வீடு→டி.வி→நகராட்சி சொத்து நிர்வாகத்தின் செயல்திறனை மதிப்பீடு செய்தல். நகராட்சி அரசாங்கத்தின் செயல்திறனை மேம்படுத்துவதற்கான வழிகள்

நகராட்சி சொத்து நிர்வாகத்தின் செயல்திறனை மதிப்பீடு செய்தல். நகராட்சி அரசாங்கத்தின் செயல்திறனை மேம்படுத்துவதற்கான வழிகள்

முனிசிபல் சொத்தின் பயன்பாட்டின் செயல்திறனை அதிகரிக்க, மேலே குறிப்பிட்ட பகுதிகளில் பின்வரும் நடவடிக்கைகளை நாங்கள் முன்மொழிகிறோம்.

1. தனியாருக்குச் சொந்தமான ரியல் எஸ்டேட்டின் கீழ் நில அடுக்குகளை விரைவில் விற்க வேண்டியது அவசியம் என்று தோன்றுகிறது, இது அனுமதிக்கும்:

நில சதி மற்றும் அதன் மீது அமைந்துள்ள கட்டிடங்கள், கட்டமைப்புகள், கட்டமைப்புகள் ஆகியவற்றை ஒரு ரியல் எஸ்டேட் பொருளாக இணைக்கவும்;

· அத்தகைய பொருட்களின் பதிப்புரிமைதாரர்களின் கடன் தகுதி, மூலதனமாக்கல் மற்றும் போட்டித்தன்மையை கணிசமாக அதிகரிக்கவும், எனவே ஒட்டுமொத்த நாடு;

· உள்ளிடவும் ஒற்றை வரிரியல் எஸ்டேட்டுக்காக.

1. உள்ளூர் அரசாங்கங்களின் சில செயல்பாடுகளுக்கு இணங்க, முனிசிபல் யூனிட்டரி நிறுவனங்களை அரசுக்கு சொந்தமான நிறுவனங்கள் மற்றும் கூட்டு-பங்கு நிறுவனங்களாக பெரிய அளவிலான மாற்றத்தை மேற்கொள்ள வேண்டியது அவசியம். குறிப்பாக, தொழில்நுட்ப சரக்கு, நில மேலாண்மை பணிகள், நகராட்சி போக்குவரத்து வழங்குதல் போன்ற "பொருளாதார" செயல்பாடுகளைச் செய்யும் ஒற்றையாட்சி நிறுவனங்களை தனியார்மயமாக்குவது அவசியம். கூட்டாட்சி மட்டத்தில், அரசுக்கு சொந்தமான நிறுவனங்களின் சட்டபூர்வமான நிலையை தெளிவுபடுத்துவதற்காக, "அரசுக்கு சொந்தமான நிறுவனங்களில்" ஒரு கூட்டாட்சி சட்டத்தை உருவாக்குவது அவசியம்.

ஒற்றையாட்சி நிறுவனங்களின் மாநில நிர்வாகத்தின் கொள்கைகளை மறுபரிசீலனை செய்வது அவசியம். ஒரு நகராட்சி நிறுவனத்தை ஒரு பொருளாக அறக்கட்டளை நிர்வாகத்திற்கு மாற்றும் விஷயத்தில், உள்ளூர் அரசாங்கங்கள் அத்தகைய நிறுவனத்திலிருந்து லாபத்தைப் பெறும், ஏனெனில் இதற்காக அதன் செயல்பாடுகளின் முடிவுகளுக்கு அறங்காவலரின் பொறுப்புக்கு ஒரு உண்மையான வழிமுறை இருக்கும். கலை படி. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சிவில் கோட் 1022, சொத்தின் நம்பிக்கை நிர்வாகத்தின் போது பயனாளி அல்லது நிர்வாகத்தின் நிறுவனர் நலன்களுக்கு உரிய அக்கறை காட்டாத ஒரு அறங்காவலர், சொத்தின் நம்பிக்கை நிர்வாகத்தின் போது இழந்த லாபத்திற்கு பயனாளிக்கு ஈடுசெய்கிறார். , மற்றும் நிர்வாகத்தின் நிறுவனர் - இழப்பு அல்லது சொத்துக்கு சேதம் ஏற்படுவதால் ஏற்படும் இழப்புகள், அதன் இயற்கையான உடைகள் மற்றும் கண்ணீர், அத்துடன் இழந்த இலாபங்களை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்கின்றன. அறங்காவலர்-தொழில்முனைவோரின் பொறுப்பு குற்றத்திற்கான ஆதாரங்களால் நிபந்தனைக்குட்பட்டது அல்ல;

ஒரு யூனிட்டரி நிறுவனத்தை அறக்கட்டளை நிர்வாகத்திற்கு மாற்றும்போது, உயர் தொழில்முறை தொழில்முனைவோரின் தகுதிகளுடன் அறங்காவலரின் இணக்கத்தை கண்காணிப்பதற்கான உண்மையான வழிமுறையை உள்ளூர் அரசாங்க அமைப்புகள் பெறுகின்றன, மேலும் அறங்காவலருடன் எந்த நேரத்திலும் நம்பிக்கை மேலாண்மை ஒப்பந்தத்தை நிறுத்த உரிமை உண்டு. அவருக்கு ஊதியம் வழங்க வேண்டும். ஒரு நிறுவனத்தின் தலைவர் - தொழிலாளர் சட்டத்திற்கு உட்பட்டவர் - விதிவிலக்கான சந்தர்ப்பங்களில் மட்டுமே பணிநீக்கம் செய்யப்படுவார் என்பதை நினைவில் கொள்வோம்: சொத்து பாதுகாப்பை மீறுதல், அதன் சட்டவிரோத பயன்பாடு அல்லது மற்றொரு நிறுவனத்திற்கு சேதம் விளைவிக்கும் ஒரு ஆதாரமற்ற முடிவை எடுப்பது, அல்லது அவரது தொழிலாளர் கடமைகளை ஒரு முறை மொத்த மீறல் அல்லது தொழிலாளர் ஒப்பந்தத்தால் வழங்கப்பட்ட வழக்குகளில்.

3. ஈக்விட்டி பங்கேற்பு மற்றும் கூட்டாண்மை. உள்ளூர் அரசாங்கங்கள் கூட்டாண்மைகளை ஏற்படுத்தலாம் வணிக நிறுவனங்கள்ஒப்பந்த அடிப்படையில் (கூட்டாண்மை) சில சேவைகளை வழங்குவதை உறுதி செய்யும் தனியார் துறை. கூடுதலாக, முக்கிய பங்குதாரராக (ஈக்விட்டி பங்கேற்பு) நிறுவனத்தின் முடிவுகளின் மீது முழுக் கட்டுப்பாட்டை ஏற்படுத்த தேவையான அளவு தனியார் நிறுவனங்களின் பங்குகளை அவர்கள் வாங்கலாம்.

சமபங்கு பங்கேற்பு மற்றும் கூட்டாண்மை ஆகியவற்றுக்கு இடையேயான தேர்வு என்பது பொருளாதார நடவடிக்கையின் சூழ்நிலைகள் மற்றும் தன்மையின் பிரதிபலிப்பாகும். ஒரு தனியார் நிறுவனம் ஏற்கனவே கொடுக்கப்பட்ட பிரதேசத்தில் ஒரு குறிப்பிட்ட வகை சேவையை வழங்கினால், மற்றும் உள்ளூர் அரசாங்கம் இந்த சேவைகளை வழங்குவதற்கான அதிகாரத்தை சட்டப்பூர்வமாக பெற்றிருந்தால், கட்டுப்பாட்டை உறுதி செய்வதற்கான மிகவும் யதார்த்தமான வழி சமபங்கு பங்கேற்பு ஆகும். மறுபுறம், ஒரு குறிப்பிட்ட பிராந்தியத்தில் ஒரு குறிப்பிட்ட வகை பொருளாதார செயல்பாடு முன்னர் மேற்கொள்ளப்படவில்லை என்றால், பிற பிராந்தியங்களில் ஈடுபட்டுள்ள ஒரு தனியார் நிறுவனத்துடன் அல்லது அனுபவமுள்ள ஒரு நிறுவனத்துடன் கூட்டாளராக இருப்பது மிகவும் நடைமுறைக்குரியதாக இருக்கலாம். ஒத்த சேவைகளை வழங்குவதில்.

கூட்டாண்மைக்கும் பங்கு வட்டிக்கும் இடையே உள்ள முக்கிய வேறுபாடு என்னவென்றால், பங்கு நலன்கள் பொதுவாக விட்டுக்கொடுப்பது எளிது. உங்கள் பங்குகளை சம்பந்தப்பட்ட வணிகத்திற்கு விற்பதன் மூலம் இதைச் செய்யலாம். கூட்டாண்மை மூலம் நிறுவனங்களுடனான உறவுகள் குறைவான நெகிழ்வுத்தன்மை கொண்டவை, ஏனெனில் அவை வழக்கமாக ஒப்பந்தத்தால் பாதுகாக்கப்படுகின்றன, மேலும் கூட்டாண்மையில் ஒரு பங்கை விற்பனை செய்வது நடைமுறையில் சாத்தியமற்றது அல்லது இந்த ஒப்பந்தத்தால் அனுமதிக்கப்படாமல் இருக்கலாம்.

4. இடைநிலை நிறுவனங்களை உருவாக்குதல். உள்ளாட்சி அமைப்புகளின் செயல்பாடுகளின் முக்கிய குறிக்கோள், நகராட்சிகளின் மக்கள்தொகையின் அன்றாட, சமூக, கலாச்சார, கல்வி, மருத்துவ மற்றும் பிற முக்கிய தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்வதில் உள்ள சிக்கல்களைத் தீர்ப்பதாகும். உள்ளாட்சி அமைப்புகளின் வசம் போதுமான நிதி மற்றும் பொருள் வளங்கள் இருந்தால் மட்டுமே இந்த சிக்கல்களைத் தீர்ப்பது சாத்தியமாகும், இதன் மூலம் நகராட்சிகளின் பிரதேசத்தில் இந்த நிறுவனங்களின் மக்களுக்கு பொருத்தமான சேவைகள் மற்றும் பொருட்களை வழங்குவதை ஒழுங்கமைக்க முடியும். அதே நேரத்தில், நகராட்சிகளின் சமூக-பொருளாதார மேம்பாட்டிற்கான திட்டங்கள் மற்றும் திட்டங்களை செயல்படுத்த உள்ளூர் அரசாங்கங்களுக்கு கிடைக்கும் நிதி மற்றும் பொருள் வளங்கள், மூலதன முதலீடுகள் மற்றும் தொடர்புடைய பிரதேசங்களின் பொருளாதார வளர்ச்சியில் பட்ஜெட் முதலீடுகள் தற்போது போதுமானதாக இல்லை. உள்ளூர் வரவு செலவுத் திட்டங்களின் வருவாய் ஆதாரங்களின் பற்றாக்குறை, நாட்டில் மேற்கொள்ளப்பட்ட நகராட்சி சீர்திருத்தத்தின் பின்னணியில் உள்ளூர் அரசாங்கங்கள் தங்கள் அதிகாரங்களை முழுமையாகவும் உயர்தரமாகவும் செயல்படுத்துவதை உறுதி செய்ய அனுமதிக்காது.

அளவு என்ற உண்மையின் காரணமாக நிதி ஆதாரங்கள், நகராட்சிகளின் செலவினக் கடமைகளை நிறைவேற்றுவதற்குத் தேவையானது, நகராட்சிகளின் உண்மையான தேவைகளின் அளவிற்கு ஒத்துப்போகவில்லை, மேலும் எதிர்காலத்தில் இந்த பகுதியில் குறிப்பிடத்தக்க மாற்றத்தை எண்ணுவது சாத்தியமில்லை, மேலும் நெகிழ்வான மற்றும் பயனுள்ளதாக இருக்க வேண்டும் தங்கள் பிரதேசத்தில் வாழும் மக்களின் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்வதில் அவர்கள் எதிர்கொள்ளும் பணிகளைத் தீர்ப்பதற்கான வழிமுறைகள்.

சமூக-பொருளாதார சிக்கல்களைத் தீர்ப்பதற்காக மற்றும் கூட்டாட்சி சட்டத்தின்படி “ஆன் பொதுவான கொள்கைகள்ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் உள்ள உள்ளூர் சுய-அரசு அமைப்புகள்" உள்ளாட்சி அமைப்புகளுக்கு தற்போது உருவாக்கத்தில் பங்கேற்க உரிமை வழங்கப்பட்டுள்ளது. வணிக நிறுவனங்கள், உள்ளூர் முக்கியத்துவம் வாய்ந்த பிரச்சினைகளைத் தீர்ப்பதற்கான அதிகாரங்களைப் பயன்படுத்துவதற்கு அவசியமான, இடைப்பட்டவை உட்பட. பல நகராட்சிகளின் நிதி ஆதாரங்கள், பொருள் மற்றும் பிற வளங்களை தொடர்புடைய வணிக நிறுவனங்களின் கட்டமைப்பிற்குள் ஒருங்கிணைத்து, அவற்றின் செயல்பாடுகளை நம்பி, உள்ளூர் அரசாங்கங்கள் இவற்றைச் செய்ய முடியும்:

சேவைகள் மற்றும் பொருட்களுக்கான மக்களின் சில தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்வதற்கான வாய்ப்புகளை விரிவுபடுத்துதல்;

இந்த நிறுவனங்களின் உற்பத்தி நடவடிக்கைகளின் விளைவாக, விநியோகிக்கப்பட்ட இலாபங்களின் வடிவத்தில் நகராட்சிகளின் தேவைகளுக்கு கூடுதல் நிதியைப் பெறுங்கள்.

உள்ளூர் முக்கியத்துவம் வாய்ந்த சிக்கல்களைத் தீர்ப்பதற்கான அதிகாரங்களைப் பயன்படுத்துவதற்குத் தேவையான, இடைநிலை சமூகங்கள் உட்பட வணிகச் சங்கங்களை உருவாக்குவதில் பங்கேற்கும் உரிமையும் கூட்டாட்சி சட்டத்தால் வழங்கப்படுகிறது "உள்ளூர் சுய-அரசு அமைப்பின் பொதுக் கோட்பாடுகள்" ரஷ்ய கூட்டமைப்பு."

வணிக நிறுவனங்களின் உருவாக்கம் (ஸ்தாபனம்) (வரையறுக்கப்பட்ட பொறுப்பு நிறுவனங்கள், கூடுதல் பொறுப்பு நிறுவனங்கள், திறந்த மற்றும் மூடப்பட்டது கூட்டு பங்கு நிறுவனங்கள், வரையறுக்கப்பட்ட பொறுப்பு நிறுவனங்கள் மற்றும் மூடிய கூட்டு-பங்கு நிறுவனங்கள் வடிவில் உள்ள இடைநிலை வணிக நிறுவனங்கள் உட்பட) - சிவில் பரிவர்த்தனைகளில் பங்கேற்பாளர்கள், சிவில் சட்டத்தின் விதிமுறைகள் மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சிறப்பு சட்டத்தின் விதிமுறைகளால் தீர்மானிக்கப்படுகிறது. இடைநிலை வணிக சங்கங்களின் மாநில பதிவு கூட்டாட்சி சட்டத்தின்படி மேற்கொள்ளப்படுகிறது “சட்ட நிறுவனங்களின் மாநில பதிவு மற்றும் தனிப்பட்ட தொழில்முனைவோர்", மற்றும் அவர்களின் நடவடிக்கைகள் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சிவில் கோட் மற்றும் பிற கூட்டாட்சி சட்டங்களின்படி உள்ளன.

எங்கள் கருத்துப்படி, மேலே உள்ள நடவடிக்கைகளின் விரிவான செயல்படுத்தல் டைமிர் டோல்கானோ-நெனெட்ஸ் நிர்வாகத்தின் சொத்தின் பயன்பாட்டின் செயல்திறனை மேம்படுத்தும். நகராட்சி.

உள்ளாட்சி அமைப்பு மிக முக்கியமான நிறுவனங்களில் ஒன்றாகும் நவீன சமூகம். உள்ளூர் மட்டத்தில் எழும் பல்வேறு பொருளாதார, சமூக, அரசியல், சுற்றுச்சூழல் மற்றும் பிற சிக்கல்களைத் தீர்க்கவும் ஒழுங்குபடுத்தவும் இது வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது. உள்ளூர் சுய-அரசாங்கத்தின் யதார்த்தம் மற்றும் செயல்திறன், முதலில், நகராட்சிகளுக்கு கிடைக்கும் பொருள் மற்றும் நிதி ஆதாரங்களால் தீர்மானிக்கப்படுகிறது, மேலும் மொத்தத்தில், உள்ளூர் சுய-அரசாங்கத்தின் நிதி மற்றும் பொருளாதார அடித்தளங்களை உருவாக்குகிறது.

நகராட்சியின் உள்ளூர் சுய-அரசாங்கத்தின் பொருளாதார அடிப்படையானது நகராட்சிக்கு சொந்தமான சொத்து, உள்ளூர் வரவு செலவுத் திட்டங்களின் நிதி மற்றும் நகராட்சிகளின் சொத்து உரிமைகள் ஆகியவற்றைக் கொண்டுள்ளது.

ஆனால், அத்தகைய வளங்களின் பட்டியல் இருந்தபோதிலும், பெரும்பாலான நகராட்சிகளுக்கு மானியம் வழங்கப்படுகிறது. உள்ளூர் பட்ஜெட்டில் இருந்து நிதி உதவி கட்டமைப்பில், மானியங்கள் அல்ல, அதன் செலவினங்கள் நகராட்சிகளால் தீர்மானிக்கப்படும் பகுதிகள், பெருகிய முறையில் முக்கியத்துவம் பெறுகின்றன, ஆனால் மானியங்கள், அதாவது. உயர் மட்டத்தின் பங்கு பங்கு பட்ஜெட் அமைப்புகூட்டமைப்பு பொருள் தேவை என்று கருதும் செலவுகளில்.

இத்தகைய நிலைமைகளில், நிச்சயமாக, நகராட்சிகள் தங்கள் பொருளாதார சுதந்திரத்தையும் சுதந்திரத்தையும் இழக்கின்றன, இது உள்ளூர் அரசாங்கத்தின் செயல்திறனைக் குறைக்கிறது. தற்போதைய நிலையை மாற்ற தேவையான அனைத்து நடவடிக்கைகளையும் எடுக்க நகராட்சிகள் கட்டாயப்படுத்தப்பட்டுள்ளன. எனவே, நகராட்சி சொத்து என்பது நகராட்சியின் செயல்பாடுகளுக்கு அடிப்படையாக செயல்படுகிறது, இது பிராந்தியத்தின் கடன் மற்றும் நிதி ஸ்திரத்தன்மையை நிர்வகிப்பதற்கான ஒரு கருவியாகும்.

IN சமீபத்திய ஆண்டுகள்நகராட்சி சொத்துக்களை திறம்பட பயன்படுத்துவதில் விஞ்ஞானிகள் மற்றும் பயிற்சியாளர்களின் ஆர்வம் பெருகிய முறையில் கவனிக்கப்படுகிறது. நகராட்சி நிலங்களின் பயனற்ற பயன்பாட்டினால் இந்த பிரச்சனையின் அதிகரித்து வரும் பொருத்தம், அவை பெரும்பாலும் வாடகைக்கு விடப்படுகின்றன அல்லது இன்னும் மோசமாக, குறைந்த விலையில் விற்கப்படுகின்றன. நகராட்சி சொத்துக்கள் பாழடைந்த நிலையில், பயன்படுத்த முடியாத நிலையில், பெரிய அளவில் மராமத்து செய்ய வேண்டிய நிலை உள்ளது.

இந்த சிக்கலை பகுப்பாய்வு செய்வதன் மூலம், சொத்து பயன்பாட்டின் செயல்திறனை நிர்ணயிப்பதற்கான பல அணுகுமுறைகளை நாம் அடையாளம் காணலாம்.

முதலாவதாக, பெறப்பட்ட வருமானத்தின் அடிப்படையில். அத்தகைய குறிகாட்டியானது சொத்தின் பொருளாதார பயன்பாட்டிலிருந்து வரவு செலவுத் திட்ட வருவாயின் பங்காக இருக்கலாம் (சொத்து வரிவிதிப்பிலிருந்து வரும் வருவாயைக் கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வது; சொத்து வரிவிதிப்பிலிருந்து வரும் வருவாயைத் தவிர்த்து).

இரண்டாவதாக, பொது நன்மையின் பார்வையில். தரமான குறிகாட்டிகள் மட்டுமே (உதாரணமாக, குழந்தைகள் கிளப்புகளின் வலையமைப்பின் கட்டுமானத்தின் விளைவாக குழந்தை குற்றங்களில் குறைவு).

மூன்றாவதாக, பட்ஜெட் நிதிகளின் பொருளாதாரத்தின் பார்வையில் (பரவலாகப் பயன்படுத்தப்படுகிறது புரட்சிக்கு முந்தைய ரஷ்யா) எடுத்துக்காட்டாக, நிர்வாக கட்டிடங்களை நிர்மாணிப்பது பல்வேறு நிறுவனங்களால் (எஸ்இஎஸ், வீட்டுவசதித் துறைகள், பாஸ்போர்ட் அலுவலகங்கள் போன்றவை) ஆக்கிரமித்துள்ள வீட்டுப் பங்கை விடுவித்து குடியிருப்பாளர்களுக்கு மாற்றுவதுடன், தனியார் துறைக்கு செலுத்துவதையும் குறைக்கிறது. வாடகை இடத்திற்கு.

முனிசிபல் சொத்து தொடர்பாக, சாத்தியக்கூறுகளின் அளவு மதிப்பிடப்பட வேண்டும், பயன்பாட்டின் செயல்திறன் அளவு அல்ல. பயனுள்ள நிர்வாகத்தைப் பற்றி நாம் பேசினால், சில சிக்கல்களைத் தீர்ப்பதில் ஆர்வமுள்ள அனைத்து தரப்பினரின் திருப்தியின் அளவின் மூலம் செயல்திறன் அளவு மதிப்பிடப்பட வேண்டும். நிர்வாகத்தின் செயல்திறனை அளவு குறிகாட்டிகளால் மட்டுமே மதிப்பிட முடியாது, ஏனெனில் நகராட்சி நிதி மற்றும் சொத்து மேலாண்மை என்பது ஒரு குறிப்பிட்ட செயல்பாட்டுப் பகுதியாகும், இதில் பெரும்பாலும் முக்கியமானது தீர்க்கப்பட்ட சிக்கல்களின் எண்ணிக்கை அல்ல, ஆனால் அவற்றின் தரம். தீர்வு.

நிதி மற்றும் சொத்து நிர்வாகத்தின் செயல்திறனை மதிப்பிடும்போது, உள்ளூர் அரசாங்கங்கள் எதிர்கொள்ளும் இலக்குகள் மற்றும் நோக்கங்களிலிருந்து ஒருவர் தொடர வேண்டும். உள்ளூர் அரசாங்கங்களின் நடவடிக்கைகளின் முக்கிய குறிக்கோள், நகராட்சியின் எல்லையில் வாழும் மக்களின் கூட்டு நலன்களை திருப்திப்படுத்துவதும், நகராட்சிகளின் அதிகார வரம்பிற்கு உட்பட்ட பகுதிகளில் அவர்களின் அடிப்படை வாழ்க்கைத் தேவைகளை உறுதி செய்வதும் ஆகும், எனவே சாதாரண சந்தையை நேரடியாகப் பயன்படுத்த முடியாது. மதிப்பீடுகள் (லாபம், லாபம் போன்றவை). இந்த விஷயத்தில், நிர்வாகத்தின் விளைவாக மக்களின் வாழ்க்கைத் தரம் எவ்வளவு உயர்ந்துள்ளது, நகராட்சி எவ்வளவு மாறும் வகையில் உருவாகிறது என்ற கேள்விகளுக்கு முதலில் பதிலளிக்க வேண்டியது அவசியம். எனவே, உள்ளூர் வரவுசெலவுத் திட்டத்தின் வருவாய் மற்றும் செலவினப் பகுதிகள் மற்றும் பல்வேறு முனிசிபல் சொத்துப் பொருள்களை நிர்வகிப்பதன் செயல்திறனை மதிப்பிடுவதற்கு வெவ்வேறு அணுகுமுறைகள் தேவைப்படுகின்றன.

நகராட்சி சொத்து நிர்வாகத்தின் செயல்திறனை மதிப்பிடும்போது, சமூகப் பிரச்சினைகளைத் தீர்ப்பதற்குத் தேவையான சொத்துப் பொருட்களையும், உள்ளூர் பட்ஜெட்டில் இருந்து கூடுதல் வருவாயை உருவாக்கப் பயன்படுத்தப்படும் சொத்துப் பொருட்களையும் பிரிக்க வேண்டியது அவசியம்.

நீங்கள் மேற்கோள் காட்டலாம் இந்த பகுப்பாய்வுமற்றும் மூன்று அம்சங்களின் கண்ணோட்டத்தில், நகராட்சி சொத்துகளைப் பயன்படுத்துவதற்கான திறன் மதிப்பீடு செய்யப்படுகிறது: நிலம், நகர்ப்புற திட்டமிடல் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு.

முதல் அம்சத்தின் நிலைப்பாட்டில் இருந்து, செயல்திறன் என்பது சேகரிக்கப்பட்ட நிலக் கொடுப்பனவுகளின் அதிகபட்ச தொகையால் வெளிப்படுத்தப்படுகிறது, இரண்டாவது நிலைப்பாட்டில் இருந்து, நகரத்தின் பன்முகப்படுத்தப்பட்ட வளாகத்தின் பொருள் தளத்தின் வளர்ச்சிக்கான இடஞ்சார்ந்த நிலைமைகளை உருவாக்குவதன் மூலம். மூன்றாவது, மதிப்புமிக்க இயற்கை நிலப்பரப்புகளை அதிகபட்சமாக பாதுகாத்தல் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் சமநிலையை உறுதி செய்வதன் மூலம், இது இறுதியில் மக்களின் ஆரோக்கியத்தில் சாதகமான விளைவைக் கொண்டிருக்கிறது.

முனிசிபல் சொத்தைப் பயன்படுத்துவதன் செயல்திறனை மதிப்பிடுவதன் அடிப்படையில், ரியல் எஸ்டேட் (விற்பனை, குத்தகை, நிர்வாகத்திற்கு மாற்றுதல், உறுதிமொழி, பங்களிப்பு) பயன்படுத்துவதற்கான விருப்பங்களைத் திட்டமிடுவது சாத்தியமாகும். அங்கீகரிக்கப்பட்ட மூலதனம்சமுதாயத்தை உருவாக்கியது).

பட்டியலிடப்பட்ட எந்தவொரு நடவடிக்கையையும் திட்டமிடுவதற்கான பொதுவான அடிப்படையானது சொத்தின் உண்மையான சந்தை மதிப்பை தீர்மானிப்பதாகும். ஒரு விருப்பத்தைத் தேர்ந்தெடுப்பதற்கான முக்கிய அளவுகோல் ஒரு நகராட்சி சொத்தைப் பயன்படுத்துவதற்கான ஒரு குறிப்பிட்ட விருப்பத்தை செயல்படுத்துவதன் மூலம் அதிகபட்ச வருமானம் ஆகும்.

இதன் விளைவாக, நகராட்சியின் மிக முக்கியமான பணிகளில் ஒன்று, நகராட்சி சொத்து நிர்வாகத்தின் செயல்திறனை ஒரு அசாதாரண சுய பகுப்பாய்வாக அதிகரிப்பதாகும், இது தொடர்புடைய நிர்வாக நிறுவனங்களில் இருக்க வேண்டும்.

நகராட்சி சொத்து நிர்வாகத்தின் செயல்திறனை அதிகரிப்பதற்கான முறைகளில் ஒன்று, மேலாளர்கள் மற்றும் நகராட்சி நிறுவனங்கள் மற்றும் நிறுவனங்களின் பதவிகளுக்கான போட்டிகளை நடத்துதல், நிர்வாக பணியாளர்களின் தகுதிகளை மேம்படுத்துதல், அவர்களின் பணியின் மீது கடுமையான கட்டுப்பாடு மற்றும் பணியின் முடிவுகளின் அடிப்படையில் அவர்களின் செயல்பாடுகளை மதிப்பீடு செய்தல். அவர்கள் நிர்வகிக்கும் வளாகங்கள்.

இரண்டாவதாக, நிறுவனங்களின் பணியாளர் அட்டவணையின் மீது கடுமையான கட்டுப்பாடு உள்ளது, இது அவர்கள் வழங்கும் சேவைகளின் அளவு அல்லது நிகழ்த்தப்படும் வேலைகளுடன் சரியாக ஒத்திருக்க வேண்டும்.

மூன்றாவது முறை, நகராட்சி சொத்துக்களை போட்டி அடிப்படையில் குத்தகைக்கு விடுவது மற்றும் ஏலங்களை ஏற்பாடு செய்வது, இதனால் அதிக லாபம் தரும் திட்டங்கள் மற்றும் முதலீட்டாளர்களுக்கு நன்மை கிடைக்கும்.

ஒரு உள்ளூர் சமூகத்தால் ஒரு கட்டமைப்பின் விற்பனை அல்லது குத்தகைக்கான முக்கிய தேவை என்னவென்றால், இந்த நடைமுறைகள் சந்தை நிலைமைகளுடன் (ஏலம், போட்டி மற்றும் சந்தை விற்பனை விலை, வாடகையை உறுதி செய்வதற்கான தேவை) இணக்கமாக இருக்க வேண்டும். உள்ளூர் சமூகத்தின் கட்டிடங்களை விற்பதற்கும் குத்தகைக்கு எடுப்பதற்கும் உள்ள உரிமையானது பழைய தொழில்துறை கட்டிடங்களை தனியார் சொத்தில் கையகப்படுத்தும் உரிமைக்கு ஒத்திருக்கிறது. பிந்தைய செயல்பாட்டின் நோக்கம், புனரமைப்பிற்குப் பிறகு புதிய பயன்பாட்டை ஊக்குவிப்பதன் மூலம் வாங்குபவர் அல்லது குத்தகைதாரருக்கு தள்ளுபடியை வழங்குவதன் மூலம் கட்டமைப்பை மீட்டெடுத்த பிறகு வழக்கமாக அதிக விலை மற்றும் அதன் சந்தை விலைக்கு இடையே உள்ள வித்தியாசத்தை ஈடுகட்ட வேண்டும்.

கூடுதலாக, நகராட்சியின் சில பகுதிகளில், உள்ளூர் அரசாங்கத்தின் பகுதிகளில் (உதாரணமாக, இயற்கையை ரசித்தல் துறையில்) பொருளாதார நடவடிக்கைகளின் உருவாக்கம் அல்லது விரிவாக்கம் தேவைப்படுவதால், உள்ளூர் சமூகங்கள் விற்பனை சந்தை விலையில் தள்ளுபடியை வழங்கலாம் அல்லது ரியல் எஸ்டேட்டின் வாடகை, எடுத்துக்காட்டாக, விற்பனை விலையில் 25% அல்லது கட்டிடங்களின் வாடகை விலையில்.

முனிசிபல் சொத்து நிர்வாகத்தின் செயல்திறனை அதிகரிப்பதற்கான மற்றொரு முறை, ஏற்றுக்கொள்ளும் நடைமுறையை நிறுவுவதாக இருக்கலாம் மேலாண்மை முடிவுகள்திட்டத்தை செயல்படுத்துவதில் தோல்வி ஏற்பட்டால் (திட்டம், வணிகத் திட்டம்). குறிப்பாக, ஒரு இலக்கை அடைவது அல்லது திட்டங்களை செயல்படுத்துவது சாத்தியமற்றது என்பதை நியாயப்படுத்தும் போது, மறுசீரமைப்பு, ஒரு நிறுவனத்தை கலைத்தல், நிறுவனம், நகராட்சி சொத்துக்களை தனியார்மயமாக்குதல் போன்றவற்றில் முடிவுகளை எடுக்கலாம்.

தற்போதைய சூழ்நிலையின் திசைக்கு சரியான அணுகுமுறையை வழங்குவதற்காக இந்த முறைகளுடன் ஒருவர் உடன்பட முடியாது, ஆனால் அவற்றுடன் கூடுதலாக உள்ளூர் மட்டத்தில் ஒரு நெறிமுறை சட்டச் சட்டம் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட வேண்டும், அதன்படி ஒப்பந்தத்தின் கட்டாய பிரிவு (ஒப்பந்தம்) நிறுவனத்தின் செயல்திறன் சில தேவைகளை பூர்த்தி செய்யாவிட்டால், மாற்றப்பட்ட நகராட்சி சொத்தின் உரிமையாளர் இந்த மேலாளரை தனது பதவியில் இருந்து விடுவிக்க சட்டத்தை நிறுவும் விதிமுறை நிறுவனத்தின் தலைவருடன் இருக்கும்.

இருப்பினும், நகராட்சி சொத்து மற்றும் நிதி நிர்வாகத்தின் செயல்திறனை மேம்படுத்துவதற்கான முறைகளின் வரம்பு மிகவும் குறைவாக உள்ளது. முக்கிய பிரச்சனை மேலாண்மை பணியாளர்களின் தயார்நிலை மற்றும் தகுதிகள், அத்துடன் அவர்களின் செயல்பாடுகளின் முடிவுகளில் அவர்களின் ஆர்வம்.

பெரும்பாலான நாடுகளுக்கு பொதுவானது நவீன உலகம்உண்மையான வகுப்புவாத விவகாரங்களைக் குறைத்து, கட்டாயம் மற்றும் பிரதிநிதித்துவத்தை விரிவுபடுத்துவதே போக்கு. இந்த நிலைமை அதிகரித்து வரும் ஒருங்கிணைப்பை பிரதிபலிக்கிறது உள்ளூர் அதிகாரிகள்மாநில பொறிமுறையில், முதலில், தேசிய முக்கியத்துவம் வாய்ந்த பிரச்சினைகளைத் தீர்ப்பதற்கான அவர்களின் தழுவல்.

இந்த வழக்கில், மாநிலத்திற்கும் இடையிலான உறவுகளை சீர்திருத்துவது பற்றி பேச வேண்டியது அவசியம் உள்ளூர் அதிகாரிகள், அதாவது, நகராட்சி சொத்துக்களை மிகவும் திறம்பட பயன்படுத்த, ஒவ்வொரு நகராட்சியின் கருத்தையும் கணக்கில் எடுத்துக்கொண்டு, அதிகார வரம்பு (மற்றும், அதன்படி, சொத்து), நகராட்சிகள் மற்றும் மாநில அதிகாரம் ஆகியவற்றின் பிரச்சினைகளை மறுபரிசீலனை செய்ய வேண்டிய அவசியம்.

எனவே, நகராட்சி சொத்து நிர்வாகத்தின் செயல்திறனுடன் தொடர்புடைய சிக்கல்கள், முதலில், சட்டத்தின் அபூரணத்தால் ஏற்படுகின்றன, இது பொருளாதார மற்றும் சமூகத் துறைகள் உட்பட சட்ட உறவுகளில் அனைத்து பங்கேற்பாளர்களின் இயல்பான செயல்பாட்டிற்கான நிலைமைகளை உருவாக்க வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது. இங்குதான் நகராட்சி சொத்து மேலாண்மை அமைப்பு ஒரே நகராட்சியில் செயல்படுத்தப்படுகிறது. நகராட்சி சொத்துக்களின் சமூக நோக்குநிலை குறிப்பாக முக்கியமானது. பெருந்தொகையான முனிசிபல் சொத்துக்கள் பாழடைந்து கிடக்கும் பிரச்சனையும் வெளிப்படையானது. நகராட்சி சொத்து நிர்வாகத்தின் செயல்திறனை மேம்படுத்துவதற்கான வழிகள் வேறுபட்டவை மற்றும் நகராட்சிகள் இந்த திசையில் முறையான மற்றும் இலக்கு வேலைகளை மேற்கொள்ள வேண்டும்.

நகராட்சி சொத்து சமூக பொருளாதாரம்

உள்ளூர் சுய-அரசாங்கத்தின் உண்மை மற்றும் செயல்திறன் முதன்மையாக அவற்றின் வசம் உள்ள பொருள் மற்றும் நிதி ஆதாரங்களால் தீர்மானிக்கப்படுகிறது என்பது அனைவரும் அறிந்ததே. நகர வரவு செலவுத் திட்டங்களில் போதுமான நிதி ஆதாரங்கள் இல்லாததால், பட்ஜெட் மற்றும் வரிக் கொள்கைகளை மேம்படுத்த நகர அதிகாரிகள் கட்டாயப்படுத்துகின்றனர். முதலாவதாக, இது இயற்கை வளங்களைப் பயன்படுத்துவதற்கான கொடுப்பனவுகளை நிறுவுதல் மற்றும் குறிப்பாக நகர்ப்புற ரியல் எஸ்டேட்டுக்கான கொடுப்பனவுகள் ஆகும்.

பொருளாதார மற்றும் சமூகப் பிரச்சினைகளைத் தீர்ப்பதற்கான வரவு செலவுத் திட்டத்தை நிரப்புவதற்காக நகர நிர்வாகத்தின் நடவடிக்கைகளின் ஒருங்கிணைந்த பகுதியாக நகராட்சி சொத்துக்களின் திறம்பட மேலாண்மை உள்ளது.

நகராட்சி சொத்துக்கான வரையறை ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சிவில் கோட் பிரிவு 215 இல் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது - நகர்ப்புற மற்றும் கிராமப்புற குடியேற்றங்கள் மற்றும் பிற நகராட்சி நிறுவனங்களுக்கான உரிமையின் உரிமையால் சொந்தமான சொத்து நகராட்சி சொத்து.5

நகராட்சியின் சார்பாக, உரிமையாளரின் உரிமைகள் உள்ளூர் அரசாங்க அமைப்புகள் மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சிவில் கோட் பிரிவு 125 இல் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள நபர்களால் பயன்படுத்தப்படுகின்றன.

முனிசிபல் சொத்து மேலாண்மை என்பது ஒரு அறிவியல் மற்றும் பொருளாதார ஒழுக்கமாகும், இது அவருக்கு சொந்தமான சொத்துடன் அதன் பொருள் (உரிமையாளர்) உறவுகளின் அமைப்பை ஆய்வு செய்கிறது, இது கூறப்பட்ட சொத்தின் உடைமை, பயன்பாடு மற்றும் அகற்றல் ஆகியவற்றில் வெளிப்படுத்தப்படுகிறது. உரிமையாளரின் அதிகாரம் நீட்டிக்கப்படும் பொருளாதார ஆதிக்கப் பகுதியில் அனைத்து மூன்றாம் தரப்பினரின் தலையீட்டையும் நீக்குதல்.

சமீபத்திய ஆண்டுகளில், நகராட்சி சொத்துக்களின் பயன்பாட்டின் செயல்திறனில் உள்ள சிக்கலில் விஞ்ஞானிகள் மற்றும் பயிற்சியாளர்களின் ஆர்வம் பெருகிய முறையில் கவனிக்கப்படுகிறது. நகராட்சி நிலங்களின் பயனற்ற பயன்பாட்டினால் இந்த பிரச்சனையின் அதிகரித்து வரும் பொருத்தம், அவை பெரும்பாலும் வாடகைக்கு விடப்படுகின்றன அல்லது இன்னும் மோசமாக, குறைந்த விலையில் விற்கப்படுகின்றன. நகராட்சி சொத்துக்கள் பாழடைந்த நிலையில், பயன்படுத்த முடியாத நிலையில், பெரிய அளவில் மராமத்து செய்ய வேண்டிய நிலை உள்ளது.

நகராட்சி சொத்து, உள்ளூர் நிதிகளுடன் சேர்ந்து, உள்ளூர் அரசாங்கத்தின் பொருளாதார அடிப்படையை உருவாக்குகிறது. நகராட்சி சொத்துக்களை திறம்பட நிர்வகித்தல் மற்றும் அகற்றுதல் ஆகியவை நகராட்சிகளுக்கு முன்னுரிமை ஆகும். புதிதாக உருவாக்கப்பட்ட நகராட்சிகளுக்கு, நகராட்சி சொத்துக்களை நிர்வகிப்பதற்கான உள்ளூர் அரசாங்கங்களின் நடவடிக்கைகளுக்கு விரைவான மற்றும் விரிவான ஒழுங்குமுறை ஆதரவின் சிக்கல் குறிப்பாக பொருத்தமானது.6 நகராட்சி சொத்துக்களை நிர்வகிப்பதற்கான ஒரு பயனுள்ள அமைப்பை உருவாக்குவதற்கான சிக்கலைத் தீர்ப்பது விதி உருவாக்கம், நிறுவன மற்றும் பின்வரும் முக்கிய பகுதிகளில் உள்ளூர் அரசாங்கங்களின் மேலாண்மை முயற்சிகள்:

1. முனிசிபல் சொத்தின் முறையான (அதாவது முழுமையான மற்றும் சரியான நேரத்தில்) கணக்கீட்டை உறுதி செய்தல் மற்றும் தொடர்புடைய கணக்கியல் பொருள்களின் பல பரிமாண (தொழில்நுட்ப, பொருளாதார, சட்ட) விளக்கம் உட்பட அதன் பதிவேட்டைப் பராமரித்தல்.

2. முனிசிபல் சொத்துக்களை அகற்றுவது (சமூக, நிதி மற்றும் முதலீட்டு இலக்குகளின் சீரான சமநிலையை பராமரித்தல்) மேலாண்மை முடிவுகளின் உகந்த தன்மையை உறுதி செய்தல். வணிக நிறுவனங்களை உருவாக்குவதற்கான பங்களிப்பாக, கடன் கடமைகளுக்கு (அடமானம்) பிணையமாக பயன்படுத்தவும்.

5 ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சிவில் கோட் கலை. 215 "நகராட்சி சொத்து உரிமை"

6 அமைப்பில் நெக்ராசோவ் வி.ஐ நகராட்சி அரசாங்கம்// பிராந்திய பொருளாதாரத்தின் சிக்கல்கள். - 2010. - எண். 3/4.- பி. 302-310.

3. முறையான பராமரிப்பை உறுதி செய்தல் மற்றும் பயனுள்ள பயன்பாடுநகராட்சி சொத்து, அதிகரிப்பதற்கான நடவடிக்கைகள் உட்பட முதலீட்டு ஈர்ப்புநகராட்சி ரியல் எஸ்டேட்.

4. முனிசிபல் சொத்துக்களின் பாதுகாப்பு மற்றும் நோக்கம் கொண்ட பயன்பாட்டின் மீது பயனுள்ள கட்டுப்பாட்டை உறுதி செய்தல்.7

கட்டுமானம் முழு அமைப்புமுனிசிபல் சொத்துகளை நிர்வகிப்பதற்கு, நகராட்சிகளின் தரப்பில் செயலில் உள்ள விதிகளை உருவாக்கும் முயற்சிகளின் வெளிப்பாடு தேவைப்படுகிறது. அவர்களின் விதி உருவாக்கும் நடவடிக்கைகளில், நகராட்சிகள் இன்று நகராட்சி சொத்துக்களை மேலாண்மை மற்றும் அகற்றுவதற்கான சில செயல்பாடுகளில் தனி விதிமுறைகளை பின்பற்றும் பாதையை பின்பற்றுகின்றன. நடைமுறையில் இத்தகைய விதிமுறைகளைப் பயன்படுத்துவதில் ஏற்கனவே சில அனுபவம் பெற்றுள்ளது. முனிசிபல் சொத்துகளை நிர்வகித்தல் மற்றும் அகற்றுதல் ஆகியவற்றின் கிட்டத்தட்ட அனைத்து அம்சங்களையும் ஒழுங்குபடுத்தும் ஒரு விரிவான சட்டச் சட்டத்தை உருவாக்க இந்த அனுபவம் பயன்படுத்தப்படலாம் என்று தெரிகிறது.

ஒரு விரிவான ஒழுங்குமுறை சட்டச் சட்டத்தின் தனிப் பிரிவுகள் பின்வரும் சிக்கல்களுக்கு அர்ப்பணிக்கப்படலாம்:

1.முனிசிபல் சொத்துக்கான கணக்கு;

2.முனிசிபல் சொத்துக்களின் பயன்பாடு மீதான கட்டுப்பாடு; 3. நிறுவனங்கள் மற்றும் நிறுவனங்களின் உருவாக்கம் மற்றும் மறுசீரமைப்பு; 4. நிறுவனங்கள் மற்றும் நிறுவனங்களின் கலைப்பு;

5. நிறுவன மேலாண்மை; 6.வணிக நிறுவனங்களில் பங்கேற்பு;

7. நிறுவனத்திற்கு ஒதுக்கப்பட்ட ரியல் எஸ்டேட் அகற்றல்; 8. நகராட்சி வீட்டு பங்கு விற்பனை;

9. ஒரு ஒப்பந்தத்தின் கீழ் பயன்படுத்த சொத்து பரிமாற்றம்;

10. வாடகைக்கு எதிராக பெரிய பழுதுபார்ப்பு செலவு வரவு;

11. சொத்தின் துணைக் குத்தகை;

12. சொத்தின் நம்பிக்கை மேலாண்மை;

13. முதலீட்டாளருக்கு சொத்தை மாற்றுவதன் மூலம் முதலீட்டு நடவடிக்கைகளில் பங்கேற்பது;

14. நகராட்சி சொத்து உறுதிமொழி;

15. நகராட்சி சொத்துக்களை எழுதுதல்.

அதன் விரிவான தன்மை இருந்தபோதிலும், இந்த ஆவணம் மற்ற ஒழுங்குமுறை மற்றும் சட்டச் செயல்களைப் பற்றிய குறிப்புகளை உருவாக்கும். எனவே, அங்கீகரிக்கப்பட்ட உள்ளாட்சி அமைப்புகள் கூடுதலாக பின்வரும் விதிமுறைகளை உருவாக்கி ஏற்றுக்கொள்ள வேண்டும்:

நகராட்சி சொத்துக்களை அகற்றுவதற்கான கமிஷனின் விதிமுறைகள்;

நகராட்சி சொத்து காப்பீட்டுக்கான நடைமுறை மற்றும் நிபந்தனைகள்;

நகராட்சி ஒற்றையாட்சி நிறுவனங்கள் மற்றும் நகராட்சி நிறுவனங்களின் சாசனங்களின் தோராயமான வடிவங்களின் ஒப்புதலின் பேரில்;

நகராட்சி ஒற்றையாட்சி நிறுவனத்தின் தலைவருடனான ஒப்பந்தத்தின் தோராயமான வடிவத்தின் ஒப்புதலின் பேரில்;

மேற்பார்வை வாரியத்தின் விதிமுறைகள்;

பட்ஜெட்டுக்கு மாற்றப்பட்ட நகராட்சி ஒற்றையாட்சி நிறுவனத்தின் லாபத்தின் ஒரு பகுதியை நிறுவுவதற்கும் மாற்றுவதற்கும் நடைமுறையில்;

உள்ள நகராட்சியின் நம்பகமான பிரதிநிதிகள் பற்றி இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்கள்;

வணிக நிறுவனங்களின் நிர்வாக அமைப்புகளில் நகராட்சி நிறுவனத்தின் பிரதிநிதிகளின் நடவடிக்கைகளுக்கான பொருள் ஊக்கத்தொகைக்கான நடைமுறை குறித்த விதிமுறைகள்;

நகராட்சி சொத்து விற்பனையாளர்களின் போட்டி நியமனம் குறித்து;

நகராட்சி வீட்டுவசதி பங்குகளை தனியார்மயமாக்குவதற்கான நடைமுறையில்;

தற்காலிக உடைமை, பயன்பாடு மற்றும் அகற்றலுக்காக நகராட்சி சொத்துக்களை மாற்றுவதற்கான ஒப்பந்தங்களை முடிப்பதற்கான உரிமைக்கான டெண்டர்களை நடத்துவதற்கான நடைமுறையில்;

7 வாசின் வி.வி. ஒரு நகராட்சி நிறுவனத்தின் சொத்தை நிர்வகிப்பதற்கான உத்தி: மேம்பாடு மற்றும் செயல்படுத்துவதற்கான வழிமுறைகள் // Izv. உரல். மாநில பொருளாதாரம் un-ta. - 2010. - எண் 1. - பி. 116-123.

குடியிருப்பு அல்லாத வளாகங்களின் வாடகையிலிருந்து பெறப்பட்ட நிதியைப் பயன்படுத்துதல்;

நகராட்சி கருவூலத்தில் அமைந்துள்ள நகராட்சி அல்லாத குடியிருப்பு வசதிகளின் பராமரிப்பு மற்றும் செயல்பாட்டின் அமைப்பு.

நில அடுக்குகள் மற்றும் பிற இயற்கை பொருட்கள், பட்ஜெட் நிதிகள், நகராட்சியின் கூடுதல் பட்ஜெட் மற்றும் அந்நிய செலாவணி நிதிகள் போன்ற நகராட்சி சொத்துக்களை நிர்வகிப்பதற்கும் அகற்றுவதற்கும் ஒரு விரிவான ஒழுங்குமுறை மற்றும் சட்டச் சட்டம் பொருந்தாது என்பதையும் நினைவில் கொள்ள வேண்டும். அத்துடன் பத்திரங்கள் (பங்குகள் தவிர). குறிப்பிட்ட நகராட்சி சொத்தை நிர்வகிப்பதற்கும் அகற்றுவதற்கும் நடைமுறை மற்ற ஒழுங்குமுறை சட்டச் செயல்களால் நிறுவப்படும்.

குறிப்புகள்

1. ஒரு முனிசிபல் நிறுவனத்தின் சொத்தை நிர்வகிப்பதற்கான உத்தி: மேம்பாடு மற்றும் செயல்படுத்தல் // Izv. உரல். மாநில பொருளாதாரம் un-ta. - 2010. - எண் 1. - பி. 116-123.

2. நவம்பர் 30, 1994 எண் 51-FZ தேதியிட்ட ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சிவில் கோட் (தற்போதைய பதிப்பு அக்டோபர் 22, 2014 தேதியிட்டது)

3. நகராட்சி நிர்வாகத்தின் அமைப்பில் நெக்ராசோவ் வி.ஐ. // பிராந்திய பொருளாதாரத்தின் சிக்கல்கள். - 2010. - எண். 3/4. - பி. 302-310.

நகராட்சி சொத்துக்களை திறம்பட நிர்வகித்தல் என்பது நகராட்சி அதிகாரிகளால் அவர்களின் செயல்பாடுகளை செயல்படுத்தும் செயல்பாட்டில் செய்யப்படும் முக்கிய செயல்பாடுகளில் ஒன்றாகும். எனவே, நகராட்சி சொத்துக்களின் பயன்பாட்டின் செயல்திறனை அதிகரிப்பது நகராட்சி கொள்கையை செயல்படுத்துவதில் ஒரு முக்கிய திசையாகும். ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சட்டத்தில் நடைபெறும் செயல்முறைகள் நகராட்சி பொருளாதார மாதிரிக்கான அணுகுமுறைகளில் குறிப்பிடத்தக்க மாற்றத்தை பிரதிபலிக்கின்றன. நகராட்சி சொத்துக்களை உள்ளூர் அரசாங்கங்கள் நிர்வகிப்பதில் இருந்து நகராட்சிகளின் அதிகார வரம்பிற்கு உட்பட்ட பகுதிகளில் செயல்முறைகளை நிர்வகிப்பதற்கு தெளிவான மாற்றம் உள்ளது. உள்ளூர் அரசாங்கங்களின் நேரடிப் பொறுப்புகளுடன் தொடர்பில்லாத பொருள்களின் குறிப்பிட்ட திறனுக்கு ஏற்ப பொது அதிகாரத்தின் நிலைகளுக்கு இடையில் மறுபகிர்வு செய்தல், மறுபகிர்வு செய்தல் மற்றும் அந்நியப்படுத்துதல் ஆகியவற்றின் காரணமாக நகராட்சி சொத்தின் கலவையில் இது மாற்றத்தை ஏற்படுத்துகிறது.

அதே நேரத்தில், உள்ளூர் அரசாங்க அமைப்புகள், குறிப்பாக கிராஸ்னோடரின் நிர்வாகம், புதிய பணிகளை எதிர்கொள்கின்றன: இடை-பட்ஜெட்டரி உறவுகளை சீர்திருத்தம், வாடகை மற்றும் சலுகை உறவுகளின் வளர்ச்சி, கட்டணக் கொள்கையை பாதிக்கும் சூழலில் உள்ளூர் வரவு செலவுத் திட்டங்களை உருவாக்குதல் மற்றும் செயல்படுத்துதல். உள்ளூர் இயற்கை ஏகபோகங்கள், சமூக-கலாச்சார வசதிகளை நிர்வகிப்பதில் செலவுகளைக் குறைத்தல். இவை அனைத்தும் நகராட்சி சொத்துக்களை மேம்படுத்துவதற்கான முன்னுரிமை இலக்குகளை உருவாக்குகின்றன. முடிவுகளின் அடிப்படையில் நடைமுறை நடவடிக்கைகள்மற்றும் கிராஸ்னோடர் நகரத்தின் பொருட்கள் உட்பட நகராட்சி சொத்து மேலாண்மை துறையில் உள்ள பொருட்களின் பகுப்பாய்வு, முக்கிய திசைகள் (பரிந்துரைகள்) முன்னிலைப்படுத்தப்படுகின்றன, அவை ஒரு சமநிலைக்கான உண்மையான முன்நிபந்தனைகளை உருவாக்க முடியும், நிலையான வளர்ச்சிநீண்ட காலத்திற்கு நகராட்சி.

மேலே குறிப்பிட்டுள்ளபடி, நகராட்சிகளின் வளர்ச்சியானது கூட்டாட்சி மட்டத்தில் நகராட்சிகளுக்கான வெளிப்புற சூழலை வடிவமைக்கும் பல நிபந்தனைகளால் பாதிக்கப்படுகிறது, மேலும் இந்த நிலைமைகளில் கூட்டாட்சி மையத்தின் நிதி உறவுகளின் முன்னுரிமை வெளிப்படையானது. அவற்றில் மிக முக்கியமானவை: நிதி கூட்டாட்சி அமைப்பின் உறுதியற்ற தன்மை, கூட்டாட்சி மட்டத்தில் வரி வருவாயை மையப்படுத்துவதற்கான போக்கு, நிதி ஆதாரங்களை மறுபகிர்வு செய்யும் துறையில் கூட்டாட்சி அமைப்புகளின் செயல்பாட்டு முடிவுகள் மற்றும் ஒழுங்குமுறைகளில் நகராட்சிகளின் சார்பு அதிகரித்து வருகிறது. . இதன் விளைவாக, நிலையான வருமான ஆதாரங்களின் பங்கு கணிசமாகக் குறைக்கப்படுகிறது மற்றும் நகராட்சிகளின் நிதி சுயாட்சியின் அளவு குறைக்கப்படுகிறது.

A.V. Anoprienko குறிப்பிடுவது போல், கூட்டாட்சி மட்டத்தில் உடனடி சட்ட ஒழுங்குமுறை தேவைப்படும் அரசாங்க சொத்துக்களை நிர்வகிப்பதற்கான மிகவும் சிக்கலான சிக்கல்களில், பின்வருவனவற்றை அடையாளம் காணலாம்:

- அரசாங்க சொத்துக்களுக்கான கணக்கியல் நடைமுறை;

- மாநில சொத்துக்களை நிர்வகிப்பதற்கான அதிகாரங்களின் பிரதிநிதித்துவம்;

- அரசு சொத்தை பராமரிக்கும் சுமைக்கு நிதி உதவி.

இந்த விஷயத்தில் மட்டுமே, இலக்கு நோக்குநிலை தேவைகள் மற்றும் விருப்பத்தின் வெளிப்பாடு மற்றும் விருப்பத்திற்கு இணங்குதல் உட்பட, பாடங்களுக்கான தேவைகள், படிவம் மற்றும் செயலின் உள்ளடக்கம் (ஒப்பந்தம்) ஆகியவற்றைக் கவனித்து, நகராட்சி கருவூலத்திலிருந்து சொத்து பரிமாற்றத்தைப் பயன்படுத்த அனுமதிக்கும். ஏற்கனவே சட்டமன்ற உறுப்பினரால் அங்கீகரிக்கப்பட்டது சட்ட வடிவம், அதாவது, ஒரு ஒப்பந்தமாக. இதற்கு நன்றி, சொத்து உறவுகளில் பங்கேற்பாளர்களின் நலன்கள் மற்றும் உள்ளூர் அரசாங்கங்களின் பொது நலன் ஆகியவை உறுதி செய்யப்படுகின்றன. இதையொட்டி, பொது மற்றும் தனியார் நலன்களுக்கு இடையிலான உகந்த தொடர்பு சந்தைப் பொருளாதாரத்தில் பொருளாதார செயல்முறைகளில் சிவில் சட்டத்தின் சரியான செல்வாக்கைக் குறிக்கிறது. எனவே, சமூக உறவுகளின் கட்டுப்பாட்டாளராக சட்டத்தின் நோக்கத்தை உணர்ந்துகொள்வது.

கிராஸ்னோடர் நகராட்சியின் கருவூலத்தின் சொத்தை நிர்வகிப்பதற்கான ஒரு திட்டத்தையும் கருத்தையும் உருவாக்க வேண்டியதன் அவசியத்தை ஆய்வறிக்கை ஆராய்ச்சி காட்டுகிறது. நிரல் மற்றும் கருத்து நகர வளர்ச்சிக்கான நிலைமைகள் மற்றும் வளங்களின் யதார்த்தமான பகுப்பாய்வின் அடிப்படையில் இருக்க வேண்டும். திட்டத்தின் உள்ளடக்கம் மற்றும் கருத்தின் உள்ளடக்கம் நகராட்சி வளங்களின் பயன்பாட்டின் பகுத்தறிவை அடையாளம் காண்பதை நோக்கமாகக் கொண்ட நடவடிக்கைகளாக இருக்க வேண்டும், இது சமூக-பொருளாதார நிலைமையை உறுதிப்படுத்தவும் நகர்ப்புற வளர்ச்சிக்கு ஒரு புதிய உத்வேகத்தை அளிக்கவும் செய்கிறது.

தலைப்பில் மற்றவை:

சிறார்களுக்கு எதிரான பாலியல் குற்றங்களின் பொதுவான பண்புகள்
குழந்தைகள் மீதான பாலியல் துஷ்பிரயோகம் சட்டத்தை மதிக்கும் நபர்களால் எதிர்மறையாக மட்டும் பார்க்கப்படவில்லை. கிரிமினல் சமூகத்தில் - மிகவும் மோசமான மற்றும் கவனக்குறைவான வில்லன்கள் மத்தியில் கூட - பொதுவாக பாலியல் வன்முறை, குறிப்பாக ஒரு குழந்தைக்கு எதிராக செய்யப்படும் போது, மிகவும் கீழ்த்தரமான மற்றும் அவமானகரமான ஒன்றாக கருதப்படுகிறது. ரோஸில்.

நிர்வாக அபராதங்களின் சாராம்சம்
நிர்வாக அபராதங்களின் கருத்து மற்றும் நோக்கங்கள் நிர்வாகக் குறியீட்டின் கட்டுரை 6.1 இல் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளன. நிர்வாக அபராதம் என்பது நிர்வாகக் குற்றத்தைச் செய்த நபருக்குப் பயன்படுத்தப்படும் நிர்வாகப் பொறுப்பின் அளவீடு ஆகும். ஒரு தனிநபருக்கு விதிக்கப்படும் நிர்வாக அபராதம் பின்வரும் நோக்கங்களுக்காகப் பயன்படுத்தப்படுகிறது:

ஒழுங்குமுறை சட்டச் செயல்களை முறைப்படுத்துவதற்கான கருத்து மற்றும் வகைகள்
நெறிமுறை சட்டச் செயல்களை முறைப்படுத்துதல் என்பது நெறிமுறைச் செயல்களை மேம்படுத்துதல் மற்றும் ஒழுங்குபடுத்துதல், அவற்றை ஒரு குறிப்பிட்ட அமைப்பிற்குள் கொண்டு வருதல் ஆகியவற்றை நோக்கமாகக் கொண்ட செயல்பாடுகளைக் குறிக்கிறது. முறைப்படுத்தலின் சாராம்சம் தற்போதைய சட்டத்தின் முரண்பாடுகள், முரண்பாடுகள் மற்றும் பிற குறைபாடுகளை அகற்றுவதாகும்.

நிலச் சட்டத்தின் சிக்கல்கள்

சந்தை உறவுகளின் பொருளாக நிலம் ஒரு மல்டிஃபங்க்ஸ்னல் நோக்கத்தைக் கொண்டுள்ளது, எனவே, நில அடுக்குகளுடனான பரிவர்த்தனைகள் அரசியலமைப்பு விதிமுறைகள் மற்றும் நிலச் சட்டம் மற்றும் சிவில் சட்டத்தால் கட்டுப்படுத்தப்படுகின்றன, வனவியல், நீர், சுற்றுச்சூழல் மற்றும் பிற சிறப்புச் சட்டங்களை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்கின்றன.

நகராட்சி சொத்துக்களை திறம்பட நிர்வகித்தல்

லெவி ஏ.வி.
இணை பேராசிரியர்
ரஷ்யா, குபன் மாநில தொழில்நுட்ப பல்கலைக்கழகத்தின் நோவோரோசிஸ்க் பாலிடெக்னிக் நிறுவனம்

நகராட்சி சொத்துக்களின் பயன்பாட்டின் செயல்திறனுக்கான அளவுகோல், நகரத்தின் பல்வேறு மாவட்டங்களின் நிலைமை மற்றும் வளர்ச்சியின் பிரத்தியேகங்கள் மற்றும் நகர மற்றும் உள்ளூர் நலன்களின் கலவையை கணக்கில் எடுத்துக்கொண்டு, பல்வேறு பொருட்களை வைப்பதற்கான பகுத்தறிவு ஆகும். சுற்றுச்சூழல் மேலாண்மையில், சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு. முனிசிபல் ரியல் எஸ்டேட்டைப் பயன்படுத்துவதன் திறன் மதிப்பிடப்படும் நிலைப்பாட்டில் இருந்து மூன்று அம்சங்கள் உள்ளன: நிலம்; நகர்ப்புற திட்டமிடல்; சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு

செயல்திறன், நகராட்சி சொத்து, சுற்றுச்சூழல் மேலாண்மை, சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு

லெவி ஏ.வி.
இணைப் பேராசிரியர்
ரஷ்யா, நோவோரோசிஸ்க் பாலிடெக்னிக் நிறுவனம், குபன் மாநில தொழில்நுட்ப பல்கலைக்கழகம்

பிராந்தியத்தில் திட்ட முதலீடு, நிலையான மூலதனத்தில் முதலீடுகளின் தொடர்ச்சி மற்றும் கட்டம் ஆகியவற்றால் வகைப்படுத்தப்படுகிறது, புதுமை உருவாக்கம், தொழில்நுட்பம் மற்றும் இல்லையெனில், பிராந்திய வணிகங்கள் மற்றும் உள்கட்டமைப்பின் மொத்த முதலீட்டை அமைக்கிறது. அதன் இலக்கு சார்ந்த திட்ட முதலீடு, முதலீட்டு செயல்முறையின் கூறுகளுக்கு இடையேயான தொடர்புகளை ஒழுங்குபடுத்துவதற்கும் முதலீட்டின் தேவையான செயல்திறனை அடைவதற்கும் ஒழுங்குமுறை நடவடிக்கைகளை சரியான நேரத்தில் ஏற்றுக்கொள்வதில் கவனம் செலுத்துகிறது.

செயல்திறன், நகராட்சி சொத்து, இயற்கை வளங்கள், சுற்றுச்சூழல்

நகராட்சி சொத்து, உள்ளூர் நிதிகளுடன் சேர்ந்து, உள்ளூர் அரசாங்கத்தின் பொருளாதார அடிப்படையை உருவாக்குகிறது. இப்போது, அனைத்தையும் மொத்தமாக தனியார்மயமாக்கினாலும், மாநிலமும் நகராட்சிகளும் சொத்துக்களின் முக்கிய உரிமையாளர்களாகவே இருக்கின்றன. எனவே தற்போதைய பொருளாதார நிலைமைகளில் நகராட்சி சொத்துக்களை உருவாக்குதல், திறம்பட நிர்வகித்தல் மற்றும் அகற்றுதல் போன்ற பிரச்சினைகள் மிகவும் பொருத்தமானவை.

நகரச் சொத்தை நிர்வகிப்பதற்கான பொருளாதார பொறிமுறையானது சட்டமன்ற, ஒழுங்குமுறை, நிர்வாகச் செயல்கள் மற்றும் அரசாங்க அமைப்புகளின் பொருளாதார நடவடிக்கைகளின் சிக்கலானது, ஒரு கொள்கையால் ஒன்றுபட்டது மற்றும் நகர்ப்புற சமூகத்தின் வாழ்க்கையின் சீரான வளர்ச்சியை நோக்கமாகக் கொண்டது.

நகராட்சி ரியல் எஸ்டேட் மேலாண்மை அமைப்பு அதன் சொந்த பிரத்தியேகங்களைக் கொண்டுள்ளது, முக்கியமாக நகராட்சி ரியல் எஸ்டேட்டின் குறிப்பிட்ட பயன்பாட்டால் தீர்மானிக்கப்படுகிறது.

நகராட்சி சொத்துக்களின் பயன்பாட்டின் செயல்திறனுக்கான அளவுகோல், பல்வேறு பொருட்களின் இடத்தின் பகுத்தறிவு, நகரத்தின் பல்வேறு மாவட்டங்களின் நிலைமை மற்றும் வளர்ச்சியின் பிரத்தியேகங்களை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வது, அத்துடன் நகர மற்றும் உள்ளூர் ஆகியவற்றின் கலவையாகும். சுற்றுச்சூழல் மேலாண்மை, சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு போன்றவற்றில் ஆர்வங்கள்.

முனிசிபல் ரியல் எஸ்டேட்டைப் பயன்படுத்துவதன் திறன் மதிப்பிடப்படும் நிலைப்பாட்டில் இருந்து மூன்று அம்சங்கள் உள்ளன: நிலம்; நகர்ப்புற திட்டமிடல்; சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு

முதல் அம்சத்தின் நிலைப்பாட்டில் இருந்து, செயல்திறன் அதிகபட்சமாக சேகரிக்கப்பட்ட நிலக் கொடுப்பனவுகளால் வெளிப்படுத்தப்படுகிறது, இரண்டாவது நிலைப்பாட்டில் இருந்து - நகரின் பன்முகப்படுத்தப்பட்ட வளாகத்தின் பொருள் தளத்தின் வளர்ச்சிக்கான இடஞ்சார்ந்த நிலைமைகளை உருவாக்குவதன் மூலம்; மூன்றாவது நிலையில் இருந்து - மதிப்புமிக்க இயற்கை நிலப்பரப்புகளை அதிகபட்சமாக பாதுகாத்தல் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் சமநிலையை உறுதி செய்தல், இது இறுதியில் மக்களின் ஆரோக்கியத்தில் சாதகமான விளைவைக் கொண்டிருக்கிறது.

நகராட்சி ரியல் எஸ்டேட்டைப் பயன்படுத்துவதன் செயல்திறனை மதிப்பிடுவதன் அடிப்படையில், ரியல் எஸ்டேட்டைப் பயன்படுத்துவதற்கான விருப்பங்களைத் திட்டமிடலாம் (விற்பனை, குத்தகை, நிர்வாகத்திற்கு பரிமாற்றம், உறுதிமொழி, உருவாக்கப்பட்ட நிறுவனத்தின் அங்கீகரிக்கப்பட்ட மூலதனத்திற்கான பங்களிப்பு).

பட்டியலிடப்பட்ட எந்தவொரு நடவடிக்கையையும் திட்டமிடுவதற்கான பொதுவான அடிப்படையானது சொத்தின் உண்மையான சந்தை மதிப்பை தீர்மானிப்பதாகும். ஒரு விருப்பத்தைத் தேர்ந்தெடுப்பதற்கான முக்கிய அளவுகோல், சொத்தைப் பயன்படுத்துவதற்கான ஒரு குறிப்பிட்ட விருப்பத்தை செயல்படுத்துவதன் மூலம் அதிகபட்ச வருமானம் ஆகும்.

நகரச் சொத்தைப் பயன்படுத்தும் நிறுவனங்களின் பட்ஜெட் செயல்திறன், அத்துடன் நகராட்சியின் பங்கைக் கொண்ட அங்கீகரிக்கப்பட்ட மூலதனத்தில் உள்ள நிறுவனங்கள், அனைத்து பட்ஜெட் வருவாய்களின் கூட்டுத்தொகையின் விகிதமாக கணக்கிடப்படுகிறது. பட்ஜெட் இல்லாத நிதிகள்பகுப்பாய்வு செய்யப்பட்ட காலத்திற்கான நகரம் (மைனஸ் நன்மைகள்) நகராட்சிக்கு சொந்தமான சொத்தின் மதிப்பு.

முனிசிபல் வரவுசெலவுத் திட்டத்தின் பிரச்சினையைப் பொறுத்தவரை, உள்ளூர் வரவு செலவுத் திட்டங்களுக்கு வரி அல்லாத வருவாய் பெருகிய முறையில் முக்கியத்துவம் பெறுகிறது என்பதைக் கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும்.

கடந்த சில ஆண்டுகளில், கிட்டத்தட்ட 18 ஆயிரம் சதுர மீட்டர் விற்பனை செய்யப்பட்டுள்ளது. பட்ஜெட் ஒரு முறை வருமானம் பெற்றது. Novorossiysk க்கான DFBK (நிதி, பட்ஜெட் மற்றும் கட்டுப்பாட்டுத் துறை) நகராட்சி சொத்துக்களின் விற்பனையை கட்டுப்படுத்தவும், நகராட்சிக்கு சுமையாக இருக்கும் சொத்துக்களை மட்டுமே விற்கவும் பரிந்துரைத்தது, இது நகராட்சிக்கு ஆர்வமில்லாத ரியல் எஸ்டேட் ஆகும். பழுது மற்றும் பராமரிப்புக்கான மூலதனச் செலவுகள் தேவை.

578 ஆயிரம் சதுர மீட்டர் நகராட்சி வளாகத்தில் 47 ஆயிரம் சதுர மீட்டருக்கு குத்தகை ஒப்பந்தங்கள் முடிக்கப்பட்டன. மீதமுள்ள பகுதி இலவச விருந்தினர்களால் ஆக்கிரமிக்கப்பட்டுள்ளது - 209 நகராட்சி நிறுவனங்கள் மற்றும் நிறுவனங்கள், அத்துடன் கூட்டாட்சி கட்டமைப்புகள்.

சில குத்தகைதாரர்கள் தாங்கள் பெற்ற இடத்தை சட்டவிரோதமாக வணிக நிறுவனங்களுக்கு வாடகைக்கு விடுகின்றனர். அத்தகைய "காலி" பகுதிகளை கண்டறிந்து அவற்றை வாடகைக்கு விடுவதே குழுவின் பணி. லாபமற்ற நகராட்சி நிறுவனங்களில் இருந்து கைப்பற்றப்பட்ட கூடுதல் இடத்தை விடுவிப்பதன் மூலம் உள்ளூர் வரவு செலவுத் திட்டத்திற்கான வருமானத்தை உருவாக்க குழு முன்மொழிகிறது: இரண்டு பயனற்ற நகராட்சி ஒற்றையாட்சி நிறுவனங்களை (டாக்ஸி-சிக்னல் மற்றும் வசதியான சேவைகள்) கலைப்பது குறித்த தீர்மானங்கள் கடந்த ஆண்டு இறுதியில் கையெழுத்திடப்பட்டன.

70 ஆயிரம் சதுர மீட்டருக்கும் அதிகமான நகராட்சி வளாகங்கள் கூட்டாட்சி மற்றும் பிராந்திய கட்டமைப்புகளுக்கு இலவச பயன்பாட்டிற்காக மாற்றப்பட்டுள்ளன (அவற்றில் சில வழங்குகின்றன கட்டண சேவைகள்நகரவாசிகள்). அவற்றை வாடகை விதிமுறைகளாக மாற்றி கட்டணம் வசூலித்தால் சதுர மீட்டர்குறைந்தபட்சம் குறைந்தபட்ச விகிதத்தில் (21 ரூபிள்) வாடகைக்கு எடுக்கப்பட்ட பகுதி, பின்னர் Novorossiysk கருவூலத்தில் மாதந்தோறும் 1.1 மில்லியன் ரூபிள் வரை இருக்கும்.

மாதத்திற்கு கூடுதல் பட்ஜெட் மில்லியன் என்றால் என்ன? இது ஏற்கனவே அடுத்த ஆண்டு பாழடைந்த வீடுகளில் இருந்து மக்களை மீள்குடியேற்றத் தேவையான தொகையில் பாதியாகும். பட்ஜெட் இந்த பணத்தை எடுக்குமா இல்லையா என்பதை நகர டுமா முடிவு செய்ய வேண்டும்.

2003 ஆம் ஆண்டிற்கான நோவோரோசிஸ்க் நகர வரவு செலவுத் திட்டத்தின் புள்ளிவிவரங்களுக்குத் திரும்புவோம். வரி வருவாய் 938,491 ரூபிள் மதிப்பைக் குறிக்கும் போது, வரி அல்லாத வருவாய் 89,703 ரூபிள் ஆகும், இதில் நில வாடகை - 43,000 ரூபிள், நகராட்சி சொத்து வாடகை, ஈவுத்தொகை - மாதத்திற்கு சராசரியாக 38,117 ரூபிள்.

பகுப்பாய்வின் விளைவாக, நகராட்சி சொத்துக்களை திறம்பட நிர்வகிப்பதற்கான பொருளாதார பொறிமுறையின் பின்வரும் பணிகளை அடையாளம் காணலாம்:

நகராட்சி நிர்வாகத்தின் தற்போதைய பிரச்சனைகளில் ஒன்றாக நகராட்சி சொத்துக்களை பயன்படுத்துவதன் விளைவு

Maksimov மாக்சிம் Valerievich
ஓரன்பர்க் நகர சபையின் தலைமைப் பணியாளர்
அய்ச்சனோவா ஐகுல் அடெலெவ்னா
OGIM இன் மாநில மற்றும் நகராட்சி நிர்வாகத் துறையில் உதவியாளர்

உள்ளூர் சுய-அரசு என்பது ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசியலமைப்பு அமைப்பின் அடித்தளங்களில் ஒன்றாகும். அக்டோபர் 6, 2003 இன் ஃபெடரல் சட்ட எண். 131 இன் படி, உள்ளூர் சுய-அரசு என்பது மக்கள் தங்கள் அதிகாரத்தின் ஒரு வடிவமாகும், இது மக்கள் சுதந்திரமாகவும் அதன் சொந்த பொறுப்பின் கீழ் நேரடியாகவும் (அல்லது) உள்ளாட்சி அமைப்புகளின் பிரச்சினைகளின் மூலம் முடிவெடுப்பதை உறுதிசெய்கிறது. வரலாற்று மற்றும் பிற உள்ளூர் மரபுகளை கணக்கில் எடுத்துக்கொண்டு, மக்களின் நலன்களின் அடிப்படையில் உள்ளூர் முக்கியத்துவம் வாய்ந்தது. ஒரு நகராட்சியின் மக்கள்தொகையின் வாழ்க்கையை ஒழுங்கமைப்பதற்கும் உறுதி செய்வதற்கும் முக்கிய கருவி நகராட்சி சொத்து ஆகும்.

தற்போது, நகராட்சி சொத்து, உள்ளூர் சுய-அரசாங்கத்தின் பொருளாதார அடிப்படையாக இருப்பதால், பொருளாதார ரீதியாக வளர்ந்த அனைத்து நாடுகளுக்கும் அடியில் உள்ளது. ரஷ்யாவில், பொருளாதாரத்தின் அடிப்படையாக நகராட்சி சொத்து உருவாக்கம் 90 களில் தொடங்குகிறது. இந்த நேரத்தில்தான், சொத்துக்களை கூட்டாட்சி, பிராந்திய மற்றும் நகராட்சி எனப் பிரித்ததன் விளைவாக, நகராட்சிகள் சொத்து வளாகங்களின் உரிமையாளர்களாகத் தொடங்கின.

உள்ளூர் சுய-அரசாங்கத்தின் ஐரோப்பிய சாசனம் மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சட்டத்தின் படி, நகராட்சி சொத்து இருப்பு மற்ற வகை சொத்துக்களுடன் சமமான அடிப்படையில் அரசால் அங்கீகரிக்கப்பட்டு உத்தரவாதம் அளிக்கப்படுகிறது.

பிரிவு 215 சிவில்ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் கோட் நகராட்சி சொத்து என்பது நகர்ப்புற மற்றும் கிராமப்புற குடியிருப்புகள் மற்றும் பிற நகராட்சி நிறுவனங்களுக்கான உரிமையின் உரிமையால் சொந்தமான சொத்து என வரையறுக்கிறது. முனிசிபல் உரிமையில் உள்ள சொத்து, முனிசிபல் நிறுவனங்கள் மற்றும் நிறுவனங்களுக்கு வைத்திருப்பதற்கும், பயன்படுத்துவதற்கும் மற்றும் அகற்றுவதற்கும் ஒதுக்கப்படுகிறது.

முனிசிபல் சொத்து பொருள்கள் ஒரு குறிப்பிட்ட இயல்புடையவை, ஏனெனில் அவை உள்ளூர் முக்கியத்துவம் வாய்ந்த பிரச்சினைகளைத் தீர்க்கும் நோக்கம் கொண்டவை மற்றும் மக்களின் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்ய வேண்டும். உள்ளூர் முக்கியத்துவம் வாய்ந்த சிக்கல்களில் மக்கள்தொகைக்கான வாழ்க்கை ஆதரவு சிக்கல்கள் அடங்கும், அவற்றின் தீர்வு உள்ளூர் அரசாங்கங்களின் பொருள் மற்றும் நிதி திறன்களின் கிடைக்கும் தன்மைக்கு ஒத்ததாக இருக்க வேண்டும். அதனால்தான் நகராட்சி சொத்து மேலாண்மை என்பது ஒரு சிக்கலான செயல்முறையாகும்.

இன்றுவரை, உள்ளூர் சுய-அரசு அமைப்புகளின் செயல்பாடுகளின் செயல்திறன் பற்றிய மதிப்பீடுகள் மட்டுமே சட்டப்பூர்வமாக்கப்பட்டுள்ளன: அக்டோபர் 18, 2007 இன் ஃபெடரல் சட்டம் அக்டோபர் 6, 2003 இன் ஃபெடரல் சட்டம் எண் 131 இன் கட்டுரை 18.1 ஐ அறிமுகப்படுத்தியது “பொதுக் கொள்கைகளில் ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் உள்ளூர் சுய-அரசு அமைப்பு." மேற்கொள்ள வேண்டும் விரிவான பகுப்பாய்வுமற்றும் செப்டம்பர் 11, 2009 எண் 1313-ஆர் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்தின் உத்தரவின் மூலம் உள்ளூர் அரசாங்க அமைப்புகளின் செயல்பாடுகளின் செயல்திறனைக் கணக்கிடுதல் "ஏப்ரல் 28, 2008 இல் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தலைவரின் ஆணையை செயல்படுத்துவது குறித்து. 607 நகர்ப்புற மாவட்டங்களின் உள்ளாட்சி அமைப்புகளின் செயல்பாடுகளின் செயல்திறனை மதிப்பிடுதல் மற்றும் நகராட்சி மாவட்டங்கள்» பின்வரும் அளவுகோல்கள் வரையறுக்கப்பட்டுள்ளன:

1. பொருளாதார வளர்ச்சி;
2. வருமானம் மற்றும் சுகாதார நிலை;
3. சுகாதாரம் மற்றும் கல்வி;
4. உடல் கலாச்சாரம் மற்றும் விளையாட்டு;
5. வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகள் மற்றும் வீட்டுக் கொள்கை;
6. நகராட்சி அரசாங்கத்தின் அமைப்பு. நகராட்சி சொத்து நிர்வாகத்தின் செயல்திறனுக்கான அளவுகோல்கள் மற்றும் நகராட்சி சொத்து நிர்வாகத்தின் தரத்திற்கான அளவுகோல்கள் சட்டத்தால் நிறுவப்படவில்லை. ரஷ்ய நகரங்களின் ஒன்றியத்தின் "நகராட்சி சொத்து மேலாண்மை" பிரிவின் குழுவின் உறுப்பினர் T. A. சுவாஷோவாவால் முன்மொழியப்பட்ட நகராட்சி சொத்து நிர்வாகத்தின் செயல்திறனுக்கான அளவுகோல்களுடன் நாங்கள் முழுமையாக உடன்படுகிறோம்.

நகராட்சி உள்ளூர் அரசாங்கங்களின் செயல்பாடுகள் மற்றும் பணிகளின் படி, நகராட்சி சொத்து நிர்வாகத்தின் செயல்திறனை பின்வரும் குறிகாட்டிகளால் மதிப்பிடலாம்:

1. சமூக செயல்திறன், நகராட்சி சொத்து நிர்வாகத்தின் சமூக விளைவுகளை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வது;
2. வணிக செயல்திறன் அல்லது நிதி செயல்திறன், நகராட்சி சொத்து விற்பனை மற்றும் நிர்வாகத்தின் நிதி விளைவுகளை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வது;
3. பட்ஜெட் செயல்திறன், நகராட்சி சொத்துக்களின் பயன்பாட்டிலிருந்து நகர வரவு செலவுத் திட்டத்திற்கு நிதி வருவாயை பிரதிபலிக்கிறது;
4. பொருளாதார செயல்திறன், நகராட்சி சொத்து நிர்வாகத்துடன் தொடர்புடைய செலவுகள் மற்றும் முடிவுகளை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வது.

எங்கள் கருத்துப்படி, டி.ஏ.சுவாஷோவா முன்மொழியப்பட்ட அளவுகோல்களில் பணியாளர்களின் செயல்பாடுகளின் செயல்திறன், தகவல் வளங்கள் மற்றும் தொழில்நுட்பங்களின் பயன்பாட்டின் செயல்திறன் ஆகியவை அடங்கும்.
முனிசிபல் சொத்தின் பயனுள்ள மற்றும் உயர்தர மேலாண்மையானது, சொத்தின் மதிப்பை பராமரிக்கும் மற்றும் உள்ளூர் அரசாங்கங்களின் அதிகாரங்களைப் பயன்படுத்தும் போது சொத்தை பராமரித்தல் மற்றும் சொந்தமாக வைத்திருப்பதற்கான செலவுகளைக் குறைப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.

V. Timchenko மற்றும் L. Pronina படி, வரி அல்லாத வருவாயின் பங்கு, சொத்துக்களின் பயன்பாட்டிலிருந்து வரும் வருமானத்தின் முக்கிய பகுதி, நகராட்சி சொத்துக்களின் பயன்பாட்டின் செயல்திறனைக் குறிக்கிறது. ரஷ்ய கூட்டமைப்பில், உள்ளூர் வரவு செலவுத் திட்டங்களின் திட்டமிடப்பட்ட சொந்த வருவாயின் மொத்த அளவு, வரி மற்றும் வரி அல்லாத வருவாய்கள் முறையே 62.8% மற்றும் 17.7% ஆகும். எனவே, நகராட்சியின் நிதி சுதந்திரத்தின் காரணிகளில் ஒன்றாக நகராட்சியின் சொந்த வரி தளத்தை வலுப்படுத்துவது ஒரு முக்கியமான பணியாகும்.
இந்த நேரத்தில், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் வரிக் குறியீட்டில் திருத்தங்களை அறிமுகப்படுத்த திட்டமிடப்பட்டுள்ளது, இது மூன்று வகையான வரி விதிப்புகளை ஒன்றிணைக்க பரிந்துரைக்கிறது. அதாவது: சட்ட நிறுவனங்களின் சொத்து வரியை ஒன்றிணைத்தல், பிராந்திய வரவு செலவுத் திட்டத்தில் கழிக்கப்பட்டது, சொத்து வரி தனிநபர்கள்மற்றும் நில வரி, உள்ளூர் பட்ஜெட்டில் ஒற்றை சொத்து வரியாக கழிக்கப்பட்டது. அயர்லாந்து, பிரான்ஸ், ஜெர்மனி, ஸ்பெயின், பெல்ஜியம், நெதர்லாந்து, டென்மார்க், கிரேட் பிரிட்டன் மற்றும் இத்தாலி போன்ற பொருளாதார ரீதியாக வளர்ந்த சில நாடுகளில் இதேபோன்ற வரி முறை பயன்படுத்தப்படுகிறது.
எங்கள் கருத்துப்படி, இந்த மாற்றம் நகராட்சிகளின் வரி அடிப்படையை வலுப்படுத்த உதவும். உள்ளூர் பட்ஜெட் உபரி உள்ளூர் மட்டத்தில் மக்கள் தேவைகளை திறம்பட பூர்த்தி செய்வதற்கான புதிய வாய்ப்புகளின் தோற்றத்திற்கு பங்களிக்கும், ஏனெனில் தற்போது பெரும்பாலான நகராட்சிகள் மானியம் மற்றும் கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் தங்கியுள்ளன, இது முழுமை, செயல்திறன் மற்றும் வாழ்க்கையை வழங்குவதற்கான திறனை பாதிக்கிறது. மக்கள் தொகை. இதன் விளைவாக, நகராட்சி பிரதேசங்களின் பொருளாதார சுதந்திரம் மற்றும் சமூக வளர்ச்சியை அதிகரிக்க பங்களிக்கும் காரணிகளின் அமைப்பு உருவாக்கப்படும்.

முனிசிபல் சொத்தின் ஒரு பகுதியாக, டிசம்பர் 21, 2001 எண் 178 தேதியிட்ட "மாநில மற்றும் முனிசிபல் சொத்துக்களை தனியார்மயமாக்குவது" என்ற ஃபெடரல் சட்டத்தின் 2 வது பிரிவின்படி தனிநபர்கள் மற்றும் சட்ட நிறுவனங்களுக்கு அந்நியப்படுத்தப்பட்ட ரியல் எஸ்டேட் அல்லாத குடியிருப்பு சொத்துக்களை ஒரு தனி கட்டுரை அடையாளம் காட்டுகிறது. இந்தச் சட்டத்தின்படி, நிலத்துடன் கூடிய ரியல் எஸ்டேட் அல்லாத குடியிருப்பு சொத்து விற்பனைக்கு உட்பட்டது.
இந்த வழக்கில், நீண்ட காலத்திற்கு ரியல் எஸ்டேட் அல்லாத குடியிருப்பு சொத்துக்களை விற்பனை செய்வதன் மூலம் நடுத்தர கால லாபத்தை மட்டுமே கணக்கிடுவதற்கு நகராட்சிக்கு உரிமை உண்டு; இந்த வகை சொத்தின் வாடகையிலிருந்து கிடைக்கும் லாபம். ஆனால் சட்டமன்ற உறுப்பினர், முதலில், நகராட்சி இருப்புநிலைக் குறிப்பிலிருந்து ரியல் எஸ்டேட்டை அகற்றுவதை எண்ணிக்கொண்டிருந்தார், இது பட்ஜெட்டின் செலவினப் பகுதியை (ரியல் எஸ்டேட்டைப் பராமரிப்பதற்கான செலவு) பிரதிநிதித்துவப்படுத்துகிறது, இந்த சொத்தை அந்நியப்படுத்துவது என்ற உண்மையை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ளாமல். நகராட்சிக்கு குறுகிய கால லாபம் மட்டுமே கிடைக்கும்.

தற்போது, ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் நகராட்சிகளில், சொத்து மேலாண்மைக்கான ஒரு தானியங்கி அமைப்பு தீவிரமாகப் பயன்படுத்தப்படுகிறது - நகராட்சி கருவூலத்தின் சொத்துப் பதிவு, அதாவது, நகராட்சி நிறுவனங்கள் மற்றும் நிறுவனங்களுக்கு ஒதுக்கப்படாத நகராட்சி சொத்துக்களின் பதிவு, நகராட்சியை உருவாக்குகிறது. தொடர்புடைய நகர்ப்புற, கிராமப்புற குடியேற்றம் அல்லது பிற நகராட்சி நிறுவனத்தின் கருவூலம்.

இத்தகைய தானியங்கு அமைப்புகளின் அறிமுகம் மற்றும் செயலில் பயன்பாடு சந்தேகத்திற்கு இடமின்றி நிர்வாக செயல்திறனை மேம்படுத்துவதற்கான ஒரு பெரிய படியாகும்.
இருப்பினும், ஒரு தானியங்கி அமைப்பாக நகராட்சி கருவூலத்தின் சொத்துப் பதிவேட்டில் சில குறைபாடுகள் உள்ளன, அவற்றில் ஒன்று நகராட்சி நிறுவனங்கள் மற்றும் நிறுவனங்களுக்கு ஒதுக்கப்படாத சொத்தின் பதிவு மட்டுமே, எனவே சொத்து பொருட்களின் ஒருங்கிணைந்த தரவுத்தளம் இல்லை. அத்தகைய கணக்கியலின் விளைவாக சொத்து, குறிப்பாக ரியல் எஸ்டேட் பராமரிப்பு செலவுகளின் கணக்கீடுகளில் முரண்பாடுகள் உள்ளன.

பிந்தையதைப் பொறுத்தவரை, நகராட்சி கருவூலத்தின் சொத்துப் பதிவேட்டில், பெரும்பாலும், கட்டிடங்கள் மற்றும் வளாகங்கள் போன்ற ரியல் எஸ்டேட் பொருள்கள் கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ளப்படுகின்றன, இதையொட்டி, சாலைகள், பூங்காக்கள், வெப்பமூட்டும், எரிவாயு மற்றும் மின்சார நெட்வொர்க்குகள் சேர்க்கப்படவில்லை. பதிவு, எனவே அனைத்து ரியல் எஸ்டேட் பொருள்களின் விரிவான பகுப்பாய்வின் சிக்கல் எழுகிறது.

இவ்வாறு, மேற்கண்ட குறைபாடுகள் நகராட்சி சொத்து மேலாண்மை மற்றும் நிர்வாகத்தின் தரம் ஆகியவற்றின் மீது எடுக்கப்பட்ட முடிவுகளின் செயல்திறனைக் குறைக்கின்றன.
அதனால்தான், நகராட்சி சொத்து நிர்வாகத்தின் செயல்திறனை மேம்படுத்துவதற்கான நடவடிக்கைகளை செயல்படுத்துவதற்கான அமைப்பு ஒரு ஒற்றை இலக்கைப் பின்தொடர்கிறது - நகராட்சிக்குச் சொந்தமான சொத்தின் உரிமையைப் பராமரித்தல், மக்கள் மற்றும் கட்டிடத்தின் நலன்களில் உள்ளூர் முக்கியத்துவம் வாய்ந்த சிக்கல்களைத் தீர்ப்பதை உறுதி செய்ய அவசியம். கிடைக்கக்கூடிய வளங்களின் குறைந்த செலவில் இந்த சொத்தைப் பயன்படுத்துவதற்கான உகந்த அமைப்பு.

முனிசிபல் சொத்து மேலாண்மை துறையில் ஒரு முக்கியமான பிரச்சனை நகராட்சி ஒற்றையாட்சி நிறுவனங்களை சொத்து வளாகங்களாக திறம்பட நிர்வகிப்பது ஆகும். நிறுவனங்களின் சொத்து வளாகத்தில் நில அடுக்குகள், கட்டிடங்கள், கட்டமைப்புகள், உபகரணங்கள், சரக்குகள், மூலப்பொருட்கள், தயாரிப்புகள், உரிமைகோரல் உரிமைகள், கடன்கள் மற்றும் அதன் செயல்பாடுகளை தனிப்பயனாக்கும் பதவிகளுக்கான உரிமைகள் உட்பட அனைத்து வகையான சொத்துக்களும் அடங்கும். பொருளாதார நிர்வாகத்தின் உரிமை மற்றும் வணிக நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ள அவர்களுக்குப் பயன்படுத்தப்பட்டது.

பெரும்பாலான சந்தர்ப்பங்களில் நகராட்சி ஒற்றையாட்சி நிறுவனங்களின் தொழில் முனைவோர் செயல்பாடு லாபமற்றது, இருப்பினும் இதுபோன்ற நிறுவனங்கள் தனியார் கைகளுக்கு மாற்றப்படும்போது அவை மிகவும் லாபகரமானவை. எடுத்துக்காட்டாக, நகராட்சி போக்குவரத்து, பட்ஜெட் மானியங்களின் ரசீதை கணக்கில் எடுத்துக் கொண்டாலும், வருமானம் தராத செயலாகவே உள்ளது, இது தனியார் பயணிகள் போக்குவரத்தின் லாபத்துடன் ஒப்பிட முடியாது.

அடிப்படையில், நிறுவனங்களின் லாபமற்ற செயல்பாடுகள் நியாயப்படுத்தப்படாத செலவுகள் மற்றும் சட்டவிரோத கழிவுகள், அத்துடன் உயர் அதிகாரிகளின் போதிய கட்டுப்பாடு, நிறுவனத்திலேயே மோசமாக நிறுவப்பட்ட கட்டுப்பாட்டு அமைப்பு மற்றும் ஒப்பந்தத்திற்கு முந்தைய அமைப்பு இல்லாதது ஆகியவற்றுடன் தொடர்புடையது.

தற்போது, உள்ளூர் அரசாங்கங்கள் சிறப்பு நிறுவனங்களை உருவாக்குவதன் மூலம் நகராட்சி ஒற்றையாட்சி நிறுவனங்களின் செயல்பாடுகளை உறுதிப்படுத்த முயற்சிக்கின்றன, ஆனால் இந்த நடவடிக்கைகள் எதிர்காலத்தில் நகராட்சி பொருளாதாரத்தின் முக்கிய அங்கமாக நகராட்சி ஒற்றையாட்சி நிறுவனங்களின் லாபம் மற்றும் பயனுள்ள செயல்பாட்டை அதிகரிக்க போதுமானதாக இல்லை.

நகராட்சி சொத்தின் திறம்பட நிர்வாகத்தை அடைவது பல பணிகளின் ஒரே நேரத்தில் மற்றும் விரிவான தீர்வின் மூலம் மட்டுமே சாத்தியமாகும்: முதலாவதாக, நகராட்சி சொத்து நிர்வாகத்தின் செயல்திறன் மற்றும் தரத்தை மதிப்பிடுவதற்கான அளவுகோல்கள் மற்றும் குறிகாட்டிகளை சட்டமன்றத்தில் நிறுவுதல், இரண்டாவதாக, கணக்கியல் மற்றும் மேலாண்மை முறையை மேம்படுத்துதல். முனிசிபல் சொத்துக்கள், மூன்றாவதாக, நகராட்சிகளின் சொந்த நிதித் தளத்தை வலுப்படுத்துதல்.

சொத்தின் பயன்பாட்டின் சரியான நேரத்தில் பகுப்பாய்வு மற்றும் நகராட்சி சொத்துக்களை சொந்தமாக வைத்திருப்பதற்கும் அகற்றுவதற்கும் ஆகும் செலவுகளை மதிப்பீடு செய்தல், சொத்து நிர்வாகத்திற்கான மிகவும் பயனுள்ள விருப்பங்களை உருவாக்க அனுமதிக்கிறது, அத்துடன் தேவைகளை சரியான நேரத்தில் தீர்மானிக்கவும். பழுது வேலைரியல் எஸ்டேட் பாதுகாப்பிற்காக. தற்போது, சிக்கலைத் தீர்க்க பயன்படுத்தப்படும் வழிமுறைகளின் நிலை செயல்திறனுக்கான தேவையான தேவைகளை பூர்த்தி செய்யவில்லை.

அதனால்தான், நகராட்சி சொத்துக்களின் மிகவும் திறமையான மற்றும் பகுத்தறிவுப் பயன்பாட்டை உறுதி செய்வதற்கான சிக்கல்கள் மிக முக்கியமான சமூக-பொருளாதார பணிகளில் ஒன்றாக மாறி வருகின்றன.
நூல் பட்டியல்:

www.science56.ru

நகராட்சி சொத்து நிர்வாகத்தின் செயல்திறன் சிக்கல்கள் மற்றும் அவற்றைத் தீர்ப்பதற்கான வழிகள்

5 ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சிவில் கோட் கலை. 215 "நகராட்சி சொத்து உரிமை"

6 நகராட்சி நிர்வாகத்தின் அமைப்பில் நெக்ராசோவ் வி.ஐ. // பிராந்திய பொருளாதாரத்தின் சிக்கல்கள். - 2010. - எண். 3/4.- பி. 302-310.

3. நகராட்சி சொத்துக்களின் முறையான பராமரிப்பு மற்றும் திறமையான பயன்பாட்டை உறுதி செய்தல், நகராட்சி ரியல் எஸ்டேட்டின் முதலீட்டு கவர்ச்சியை அதிகரிப்பதற்கான நடவடிக்கைகள் உட்பட.

நகராட்சி சொத்து நிர்வாகத்தின் ஒருங்கிணைந்த அமைப்பின் கட்டுமானமானது, நகராட்சிகளின் தரப்பில் செயலில் உள்ள விதிகளை உருவாக்கும் முயற்சிகளை முன்வைக்கிறது. அவர்களின் விதி உருவாக்கும் நடவடிக்கைகளில், நகராட்சிகள் இன்று நகராட்சி சொத்துக்களை மேலாண்மை மற்றும் அகற்றுவதற்கான சில செயல்பாடுகளில் தனி விதிமுறைகளை பின்பற்றும் பாதையை பின்பற்றுகின்றன. நடைமுறையில் இத்தகைய விதிமுறைகளைப் பயன்படுத்துவதில் ஏற்கனவே சில அனுபவம் பெற்றுள்ளது. முனிசிபல் சொத்துகளை நிர்வகித்தல் மற்றும் அகற்றுதல் ஆகியவற்றின் கிட்டத்தட்ட அனைத்து அம்சங்களையும் ஒழுங்குபடுத்தும் ஒரு விரிவான சட்டச் சட்டத்தை உருவாக்க இந்த அனுபவம் பயன்படுத்தப்படலாம் என்று தெரிகிறது.

1.முனிசிபல் சொத்துக்கான கணக்கு;

5. நிறுவன மேலாண்மை; 6.வணிக நிறுவனங்களில் பங்கேற்பு;

9. ஒரு ஒப்பந்தத்தின் கீழ் பயன்படுத்த சொத்து பரிமாற்றம்;

10. வாடகைக்கு எதிராக பெரிய பழுதுபார்ப்பு செலவு வரவு;

11. சொத்தின் துணைக் குத்தகை;

12. சொத்தின் நம்பிக்கை மேலாண்மை;

14. நகராட்சி சொத்து உறுதிமொழி;

15. நகராட்சி சொத்துக்களை எழுதுதல்.

- நகராட்சி சொத்துக்களை அகற்றுவதற்கான கமிஷன் மீதான விதிமுறைகள்;

- நகராட்சி சொத்து காப்பீட்டுக்கான நடைமுறை மற்றும் நிபந்தனைகள்;

- நகராட்சி ஒற்றையாட்சி நிறுவனங்கள் மற்றும் நகராட்சி நிறுவனங்களின் சாசனங்களின் தோராயமான வடிவங்களின் ஒப்புதலின் பேரில்;

- நகராட்சி ஒற்றையாட்சி நிறுவனத்தின் தலைவருடனான ஒப்பந்தத்தின் தோராயமான வடிவத்தின் ஒப்புதலின் பேரில்;

- மேற்பார்வைக் குழுவின் விதிமுறைகள்;

- பட்ஜெட்டுக்கு மாற்றப்பட்ட நகராட்சி ஒற்றையாட்சி நிறுவனத்தின் லாபத்தின் ஒரு பகுதியை நிறுவுவதற்கும் மாற்றுவதற்கும் நடைமுறையில்;

- இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்களில் நகராட்சியின் நம்பகமான பிரதிநிதிகள் மீது;

- வணிக நிறுவனங்களின் நிர்வாக அமைப்புகளில் நகராட்சியின் பிரதிநிதிகளின் நடவடிக்கைகளுக்கான பொருள் ஊக்கத்தொகைக்கான நடைமுறை குறித்த விதிமுறைகள்;

- நகராட்சி சொத்து விற்பனையாளர்களின் போட்டி நியமனத்தில்;

- நகராட்சி வீட்டுவசதி பங்குகளை தனியார்மயமாக்குவதற்கான நடைமுறையில்;

- தற்காலிக உடைமை, பயன்பாடு மற்றும் அகற்றலுக்கான நகராட்சி சொத்துக்களை மாற்றுவதற்கான ஒப்பந்தங்களை முடிப்பதற்கான உரிமைக்கான டெண்டர்களை நடத்துவதற்கான நடைமுறையில்;

7%20%D0%92%D0%B0%D1%81%D0%B8%D0%BD%20%D0%92.%20%D0%92.%20%D0%A1%D1%82%D1% 80%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%B3%D0%B8%D1%8F%20%D1%83%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0% BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D1%81%D0%BE%D0%B1%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0% BD%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C%D1%8E%20%D0%BC%D1%83%D0%BD%D0%B8%D1%86%D0% B8%D0%BF%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0% B0%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F:%20%D0%BC%D0%B5%D1%85%D0%B0%D0 %BD%D0%B8%D0%B7%D0%BC%D1%8B%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%80%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1 %82%D0%BA%D0%B8%20%D0%B8%20%D1%80%D0%B5%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86 %D0%B8%D0%B8%20//%20%D0%98%D0%B7%D0%B2.%20%D0%A3%D1%80%D0%B0%D0%BB.%20%D0 %B3%D0%BE%D1%81.%20%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC.%20%D1%83%D0%BD-% D1%82%D0%B0.%20%E2%80%94%202010.%20%E2%80%94%20%E2%84%96%201.%20%E2%80%94%20%D0 %A1.%20116-123.

%E2%80%94%20%D0%9E%D0%B1%20%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%B7%D0%BE %D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B8%20%D1%81%D1%80%D0%B5%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B2 ,%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D1%85%20%D0%BE% D1%82%20%D0%B0%D1%80%D0%B5%D0%BD%D0%B4%D1%8B%20%D0%BD%D0%B5%D0%B6%D0%B8%D0% BB%D1%8B%D1%85%20%D0%BF%D0%BE%D0%BC%D0%B5%D1%89%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B9;

%E2%80%94%20%D0%9E%D0%B1%20%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B7%D0%B0 %D1%86%D0%B8%D0%B8%20%D1%81%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%BD%D0%B8 %D1%8F%20%D0%B8%20%D1%8D%D0%BA%D1%81%D0%BF%D0%BB%D1%83%D0%B0%D1%82%D0%B0%D1 %86%D0%B8%D0%B8%20%D0%BE%D0%B1%D1%8A%D0%B5%D0%BA%D1%82%D0%BE%D0%B2%20%D0%BC %D1%83%D0%BD%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%BF%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0 %BE%20%D0%BD%D0%B5%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%84%D0%BE%D0%BD %D0%B4%D0%B0,%20%D0%BD%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B4%D1%8F%D1%89%D0%B5%D0%B3%D0% BE%D1%81%D1%8F%20%D0%B2%20%D0%BC%D1%83%D0%BD%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%BF%D0%B0% D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%BD%D0%B5.

%D0%A1%D0%BB%D0%B5%D0%B4%D1%83%D0%B5%D1%82%20%D1%82%D0%B0%D0%BA%D0%B6%D0%B5 %20%D0%B8%D0%BC%D0%B5%D1%82%D1%8C%20%D0%B2%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D1%83,%20% D1%87%D1%82%D0%BE%20%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%BF%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%BD% D1%8B%D0%B9%20%D0%BD%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE% 20%E2%80%93%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B9%20%D0%B0%D0% BA%D1%82%20%D0%BD%D0%B5%20%D0%B1%D1%83%D0%B4%D0%B5%D1%82%20%D1%80%D0%B0%D1% 81%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%8F%D1%82%D1%8C%D1%81% D1%8F%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D1%83% D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B8%20%D1%80%D0% B0%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D1%82%D0% B0%D0%BA%D0%B8%D0%BC%20%D0%BC%D1%83%D0%BD%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%BF%D0%B0%D0% BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%BC%20%D0%B8%D0%BC%D1%83%D1%89%D0%B5%D1%81%D1%82%D0% B2%D0%BE%D0%BC%20%D0%BA%D0%B0%D0%BA%20%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C% D0%BD%D1%8B%D0%B5%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%BA%D0%B8%20%D0%B8%20% D0%B8%D0%BD%D1%8B%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D1%8B% D0%B5%20%D0%BE%D0%B1%D1%8A%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%8B,%20%D1%81%D1%80%D0%B5%D0 %B4%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0%20%D0%B1%D1%8E%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D1%82%D0%B0,% 20%D0%B2%D0%BD%D0%B5%D0%B1%D1%8E%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D1%82%D0%BD%D1%8B%D1%85% 20%D0%B8%20%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%8E%D1%82%D0%BD%D1%8B%D1%85%20%D1%84%D0%BE% D0%BD%D0%B4%D0%BE%D0%B2%20%D0%BC%D1%83%D0%BD%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%BF%D0%B0% D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%BE% D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F,%20%D0%B0%20%D1%82%D0%B0%D0%BA%D0%B6%D0%B5%20 %D1%86%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%BC%D0%B8%20%D0%B1%D1%83%D0%BC%D0%B0%D0%B3 %D0%B0%D0%BC%D0%B8%20(%D0%BA%D1%80%D0%BE%D0%BC%D0%B5%20%D0%B0%D0%BA%D1%86% D0%B8%D0%B9).%20%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D1%83%D0%BF% D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B8%20%D1%80%D0%B0%D1% 81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D1%83%D0%BA%D0% B0%D0%B7%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%BC%20%D0%BC%D1%83%D0%BD%D0%B8%D1%86%D0% B8%D0%BF%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%BC%20%D0%B8%D0%BC%D1%83%D1%89%D0% B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE%D0%BC%20%D0%B1%D1%83%D0%B4%D0%B5%D1%82%20%D1%83% D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1% 81%D1%8F%20%D1%82%D0%B0%D0%BA%D0%B6%D0%B5%20%D0%B8%D0%BD%D1%8B%D0%BC%D0%B8% 20%D0%BD%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%BC%D0%B8% 20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%B2%D1%8B%D0%BC%D0%B8%20%D0%B0%D0%BA%D1% 82%D0%B0%D0%BC%D0%B8.

%D0%A2%D0%B0%D0%BA%D0%B8%D0%BC%20%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%BE%D0%BC ,%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B5%D0%BC%D1%8B,%20%D1%81%D0%B2%D1%8F %D0%B7%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B5%20%D1%81%20%D1%8D%D1%84%D1%84%D0%B5%D0 %BA%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C%D1%8E%20%D1%83%D0%BF%D1 %80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%BC%D1%83%D0%BD%D0%B8%D1 %86%D0%B8%D0%BF%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D1%81%D0%BE%D0%B1%D1 %81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C%D1%8E%20%D0%BE%D0 %B1%D1%83%D1%81%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D1%8B,%20%D0%BF%D1%80% D0%B5%D0%B6%D0%B4%D0%B5%20%D0%B2%D1%81%D0%B5%D0%B3%D0%BE,%20%D0%BD%D0%B5%D1 %81%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D1%80%D1%88%D0%B5%D0%BD%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE%D0%BC %20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C %D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0,%20%D0%BA%D0%BE%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B5%20% D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BE%20%D1%81%D0%BE%D0%B7%D0%B4% D0%B0%D0%B2%D0%B0%D1%82%D1%8C%20%D1%83%D1%81%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%8F% 20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BD%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0% BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%84%D1%83%D0%BD%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%B8%D1% 80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B2%D1%81%D0%B5%D1%85%20%D1%83% D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%B2%20%D0%BF%D1%80%D0%B0% D0%B2%D0%BE%D0%B2%D1%8B%D1%85%20%D0%BE%D1%82%D0%BD%D0%BE%D1%88%D0%B5%D0%BD% D0%B8%D0%B9,%20%D0%B2%20%D1%82%D0%BE%D0%BC%20%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D0%B5 %20%D0%B2%20%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0 %BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%B8%20%D1%81%D0%BE%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD %D0%BE%D0%B9%20%D1%81%D1%84%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%85.%20%D0%98%D0%BC%D0%B5% D0%BD%D0%BD%D0%BE%20%D0%B7%D0%B4%D0%B5%D1%81%D1%8C%20%D0%B8%20%D1%80%D0%B5% D0%B0%D0%BB%D0%B8%D0%B7%D1%83%D0%B5%D1%82%D1%81%D1%8F%20%D1%81%D0%B8%D1%81% D1%82%D0%B5%D0%BC%D0%B0%20%D1%83%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD% D0%B8%D1%8F%20%D0%BC%D1%83%D0%BD%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%BF%D0%B0%D0%BB%D1%8C% D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D1%81%D0%BE%D0%B1%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD% D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C%D1%8E%20%D0%B2%20%D0%BE%D1%82%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D1% 8C%D0%BD%D0%BE%20%D0%B2%D0%B7%D1%8F%D1%82%D0%BE%D0%BC%20%D0%BC%D1%83%D0%BD% D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%BF%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BC%20%D0%BE%D0%B1% D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B8.%20%D0%9E%D1%81%D0%BE %D0%B1%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%20%D0%B2%D0%B0%D0%B6%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D1 %8F%D0%B2%D0%BB%D1%8F%D0%B5%D1%82%D1%81%D1%8F%20%D1%81%D0%BE%D1%86%D0%B8%D0 %B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%BD%D0%B0%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0 %BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C%20%D0%BC%D1%83%D0%BD%D0%B8%D1 %86%D0%B8%D0%BF%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D1%81%D0%BE%D0%B1%D1 %81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8.

%D0%A1%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%BE%D0%BA%20%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B0 %D1%82%D1%83%D1%80%D1%8B

%0A

1.%20%D0%92%D0%B0%D1%81%D0%B8%D0%BD%20%D0%92.%20%D0%92.%20%D0%A1%D1%82%D1 %80%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%B3%D0%B8%D1%8F%20%D1%83%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0 %BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D1%81%D0%BE%D0%B1%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0 %BD%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C%D1%8E%20%D0%BC%D1%83%D0%BD%D0%B8%D1%86%D0 %B8%D0%BF%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0 %B0%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F:%20%D0%BC%D0%B5%D1%85%D0%B0% D0%BD%D0%B8%D0%B7%D0%BC%D1%8B%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%80%D0%B0%D0%B1%D0%BE% D1%82%D0%BA%D0%B8%20%D0%B8%20%D1%80%D0%B5%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1% 86%D0%B8%D0%B8%20//%20%D0%98%D0%B7%D0%B2.%20%D0%A3%D1%80%D0%B0%D0%BB.%20% D0%B3%D0%BE%D1%81.%20%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC.%20%D1%83%D0%BD- %D1%82%D0%B0.%20%E2%80%94%202010.%20%E2%80%94%20%E2%84%96%201.%20%E2%80%94%20% D0%A1.%20116-123.

2.%20%D0%93%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9%20 %D0%BA%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81%20%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9 %D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%A4%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8 %D0%B8%20%D0%BE%D1%82%2030.11.1994%20%E2%84%9651%E2%80%93%D0%A4%D0%97%20(%D0%B4%D0% B5%D0%B9%D1%81%D1%82%D0%B2%D1%83%D1%8E%D1%89%D0%B0%D1%8F%20%D1%80%D0%B5%D0% B4%D0%B0%D0%BA%D1%86%D0%B8%D1%8F%20%D0%BE%D1%82%2022.10.2014)

3.%20%D0%9D%D0%B5%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B2%20%D0%92.%20%D0%98. %20%D0%9C%D1%83%D0%BD%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%BF%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0 %D1%8F%20%D1%81%D0%BE%D0%B1%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%81 %D1%82%D1%8C%20%D0%B2%20%D1%81%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B5%D0%BC%D0%B5%20%D0%BC %D1%83%D0%BD%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%BF%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0 %BE%20%D1%83%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20//%20 %D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B5%D0%BC%D1%8B%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D0%B8 %D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD %D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D0%B8.%20%E2%80%94%202010.%20%E2%80%94%20%E2%84%96%203 /4.%20%E2%80%94%20%D0%A1.%20302-310.

ஷஃபிகோவ் வில்னார் வெனிரோவிச், இளங்கலை, மாணவர்
பாஷ்கிர் மாநில விவசாய பல்கலைக்கழகம்

முனிசிபல் சொத்து
முனிசிபல் சொத்து

இந்த கட்டுரை நகராட்சி சொத்து மற்றும் அதன் முன்னேற்றம் பற்றிய பிரச்சனைகளைக் கையாள்கிறது.

ஊழல் எதிர்ப்பு நடவடிக்கைகளின் மாநில கட்டுப்பாடு
மாணவர்களின் உடற்கல்வியில் வெளிநாட்டு அனுபவம்

நகராட்சி சொத்து என்பது உள்ளூர் சுய-அரசாங்கத்தின் நிதி மற்றும் பொருளாதார அடித்தளத்தின் ஒரு தீர்மானிக்கும் பகுதியாகும் மற்றும் உள்ளூர் சமூக-பொருளாதாரக் கொள்கையை செயல்படுத்துவதற்கான முக்கிய நெம்புகோல்களில் ஒன்றாகும். முனிசிபல் சொத்து அதிக எண்ணிக்கையிலான மக்களின் நலன்களை உறுதிப்படுத்த வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது: நகர்ப்புற அல்லது கிராமப்புற குடியேற்றம் அல்லது பிற நகராட்சி நிறுவனத்தின் பிரதேசத்தில் வாழும் நபர்கள். இது திறமையான பயன்பாடு மற்றும் அகற்றலை உள்ளடக்கியது:

நகராட்சியின் உரிமையில் கிடைக்கும் நிதி;
நகராட்சி நிறுவனங்கள் மற்றும் நிறுவனங்கள்;
தொழில்துறை மற்றும் தொழில்துறை நோக்கங்களுக்காக கட்டிடங்கள் மற்றும் கட்டமைப்புகள்;
நகராட்சி வீட்டுவசதி மற்றும் குடியிருப்பு அல்லாத வளாகங்கள்;
அத்துடன் மற்ற அசையும் மற்றும் அசையா சொத்துக்கள்.

நகராட்சி சொத்தின் மிக முக்கியமான பண்பு, ஒரு பொருளாதார நிகழ்வாக, அதன் செயல்பாட்டு நோக்கம் மற்றும் செயல்பாடு கருதப்பட வேண்டும். முனிசிபல் சொத்தின் உள்ளடக்கம் அதன் பல்வேறு, பல செயல்பாடுகளில் வெளிப்படுகிறது.

இன்று, நகராட்சி சொத்து உருவாக்கம் மற்றும் அதன் நிர்வாகத்தில் பல சிக்கல்கள் எழுகின்றன, அதாவது சொத்து உறவுகளின் போதுமான சட்ட ஒழுங்குமுறை மற்றும் நகராட்சி சொத்துக்களின் திறமையற்ற மேலாண்மை.

நகராட்சி சொத்துக்களை நிர்வகிப்பதற்கான பொருளாதார பொறிமுறையானது சட்டமன்ற, ஒழுங்குமுறை, நிர்வாக நடவடிக்கைகள் மற்றும் அரசாங்க அமைப்புகளின் பொருளாதார நடவடிக்கைகளின் ஒரு சிக்கலானது, ஒரு கொள்கையால் ஒன்றுபட்டது மற்றும் ஒரு நகராட்சியின் வாழ்க்கையின் சீரான வளர்ச்சியை நோக்கமாகக் கொண்டது.

நகராட்சி சொத்து நிர்வாகத்தின் செயல்திறனை அதிகரிப்பதற்கான முக்கிய திசைகள் முன்மொழியப்பட்டுள்ளன:

பொதுத்துறை நிறுவனங்களின் செயல்பாடுகளுக்கு நிறுவன ஆதரவை மேம்படுத்துதல், மூலோபாய மற்றும் திட்ட இலக்கு மேலாண்மையைப் பயன்படுத்துதல்;
முனிசிபல் சொத்தின் முழுமையான பட்டியலை மேற்கொள்வது, உரிமையாளர் இல்லாத நகராட்சி சொத்தை அதன் இருப்புநிலைக் குறிப்பில் வைப்பது;
பிராந்தியத்தின் பொருளாதாரம் மற்றும் சமூகத் துறையில் பொது-தனியார் கூட்டாண்மைகளின் நோக்கம் உருவாக்கம் மற்றும் விரிவாக்கம்.

எனவே, நகராட்சி சொத்து நிர்வாகத்தின் செயல்திறனுடன் தொடர்புடைய சிக்கல்கள், முதலில், சட்டத்தின் அபூரணத்தால் ஏற்படுகின்றன, இது பொருளாதார மற்றும் சமூகத் துறைகள் உட்பட சட்ட உறவுகளில் அனைத்து பங்கேற்பாளர்களின் இயல்பான செயல்பாட்டிற்கான நிலைமைகளை உருவாக்க வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது. இங்குதான் நகராட்சி சொத்து மேலாண்மை முறை ஒரே நகராட்சியில் செயல்படுத்தப்படுகிறது. நகராட்சி சொத்துக்களின் சமூக நோக்குநிலை குறிப்பாக முக்கியமானது. பெருந்தொகையான முனிசிபல் சொத்துக்கள் பாழடைந்து கிடப்பதில் உள்ள பிரச்சனையும் வெளிப்படையானது.

சுருக்கமாக, நகராட்சி சொத்து ஆக்கிரமித்துள்ளது என்று நான் கூற விரும்புகிறேன் முக்கியமான இடம்உள்ளூர் அரசாங்கத்தின் பொருளாதார அடிப்படையின் ஒரு பகுதியாக. முனிசிபல் சொத்தின் உரிமை, பயன்பாடு மற்றும் அகற்றலின் முக்கிய பொருள் உள்ளூர் சமூகம். நகராட்சி சொத்துக்கள் உள்ளாட்சி அமைப்புகளால் நிர்வகிக்கப்படுகிறது. நகராட்சி சொத்து மூலம், உள்ளூர் அரசாங்கங்கள் நகராட்சியின் வளர்ச்சி, பொருளாதாரத்தின் கட்டமைப்பு, வணிகம் மற்றும் தீவிரமாக பாதிக்கலாம் முதலீட்டு சூழல், மற்றும் இறுதியில் உள்ளூர் சமூகத்தை உருவாக்கும் மக்கள்தொகையின் வாழ்க்கைத் தரத்தை மேம்படுத்துவது தொடர்பான பல்வேறு பிரச்சனைகளை தீர்க்க வேண்டும்.

குறிப்புகள்

எரோஷ்கின் ஏ.கே. ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் நகராட்சி சொத்து நிர்வாகத்தின் சிக்கல்கள் // இளம் விஞ்ஞானி. - 2015. - எண். 9. - பி. 603-606.
நலேஸ்னயா யா.ஏ. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் புதுமையான வளர்ச்சியின் மூலோபாயத்தில் மாநில சொத்துக்களை திறம்பட நிர்வகிப்பதற்கான சட்டமன்ற ஆதரவு மிக முக்கியமான காரணியாகும் // ரியல் எஸ்டேட் மற்றும் முதலீடுகள். சட்ட ஒழுங்குமுறை. 2008. எண். 1. பி. 31-35.
ஷ்செபச்சேவ் வி.ஏ. உள்ளூர் அரசாங்கங்களின் பங்கேற்புடன் சொத்து சட்ட உறவுகளை ஒழுங்குபடுத்துவதில் சிக்கல்கள் // அரசியலமைப்பு மற்றும் நகராட்சி சட்டம் 10/28/2016 எண் 18. 24 முதல்.
பாலாஷோவ் ஈ.வி., கமாலெட்டினோவ் ஐ.எம். பொதுவான பகிரப்பட்ட உரிமையில் உள்ள விவசாய நிலங்களின் வருவாயின் போது எழும் சட்ட உறவுகளின் பாடங்களாக உள்ளாட்சி அமைப்புகள் // Vestnik VEGU. 2013. எண். 6. ப.22-27.
பாலாஷோவ் ஈ.வி., கவ்வா ஏ.ஏ., கட்டவுல்லினா ஜி.ஐ., ஷகிரோவா எம்.எல்., தற்போதைய பிரச்சினைகள்ரஷ்ய சட்டத்தில் உரிமைகள் துஷ்பிரயோகம் // கோட்பாடு மற்றும் நடைமுறை: அறிவியல் கட்டுரைகள்.