Вступает в силу с 1 января года. Изменения, важные для автолюбителей. Изменения в сфере социального обслуживания

Уходит 2015 год, каждый день которого был насыщен значимыми событиями в политической, экономической и общественной жизни страны. Достаточно вспомнить главные правовые акты, которые были призваны улучшить, скорректировать жизнь россиян. В эту подборку мы включили документы, наиболее обсуждаемые в российском обществе. Что изменится в 2016 году в связи с принятыми законодательными актами и постановлениями? Как повлияют на жизнь россиян новые законы?

Начал действовать Кодекс административного судопроизводства РФ

Документ вступил в силу 15 сентября. Лишь некоторые его нормы начнут действовать в иные сроки.

Кодекс четко определяет порядок рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части; решений, действий (бездействия) органов госвласти, иных госорганов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих; решений, действий (бездействия) НКО, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций; решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей; решений, действий (бездействия) Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи и экзаменационных комиссий субъектов РФ по приему квалификационного экзамена на должность судьи.

Документ регламентирует защиту избирательных прав и право на участие в референдуме граждан РФ и также определяет порядок присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, или права на исполнение судебного акта суда общей юрисдикции в разумный срок

В Кодексе присутствуют нововведения. В частности, он называет недопустимым участие в некоторых делах защитника без юридического образования.

Нормы Кодекса не распространяются на рассмотрение административных споров во внесудебном порядке, а также на разрешение дел об административных правонарушениях и производство по делам об административных правонарушениях, а также на производство по делам об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ.

Административный штраф ниже низшего предела разрешено назначать юридическим и физическим лицам с 11 января 2015 года

Снижение размера штрафа может быть возможно при исключительных обстоятельствах, а также если минимальный размер штрафа по соответствующей статье для организации – не менее 100 тыс. руб. Для граждан – не менее 10 тыс. руб. Для должностных лиц – не менее 50 тыс. руб.

Снижать штрафы имеют право судьи, органы и должностные лица, которые рассматривают дела об административных правонарушениях.

В соответствии с новыми положениями, хозяйственные общества более не обязаны (если иное не установлено законом) иметь печать, но все же сохранили право на это.

В минувшем году приняты также законы о типовом уставе для ООО и о проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ.

Закон ужесточил административную ответственность за нарушения регистрации ИП и юридических лиц. Теперь конкретизировано понятие подставного лица, предусмотренное УК РФ. Все случаи внесения в ЕГРЮЛ сведений о подставных лицах, незаконного образования юридического лица, а также использования документов для этих целей рассматриваются как составы преступлений.

Банкротство физических лиц обрело законную силу

Если общая сумма долгов гражданина составляет более 500 тыс. руб. и просрочка по платежам превышает три месяца, конкурсный кредитор и уполномоченный орган могут инициировать процедуру банкротства.

А сам должник в таком случае обязан обратиться в суд с требованием признать себя банкротом, иначе на него будет наложен административный штраф.

Дело о банкротстве физического лица рассматривается с применением процедуры реструктуризации долгов, реализации имущества или мирового соглашения. Официальный статус банкрота будет действителен в течение пяти лет.

Сейчас ни суды, ни представители научного сообщества не могут дать даже примерных прогнозов - сколько дел о банкротстве граждан будет возбуждено после вступления в силу новых норм. Ответы даст будущий документ "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан"

Продление программы материнского капитала поддержано правительством России

Срок действия программы материнского капитала на два года – до 31 декабря 2018 года включительно уже приняли депутаты Госдумы и одобрили члены Совета Федерации, с 23 мая 2015 года материнский капитал можно будет использовать на первоначальный взнос по ипотеке до достижения ребенком возраста трех лет. Напомним, ранее до достижения ребенком трехлетнего возраста маткапиталом можно было лишь погашать основной долг и платить проценты по жилищному кредиту.

Уже в этом году у семей с детьми появилось право на получение единовременной выплаты в размере 20 тыс. руб. за счет маткапитала. Эти деньги они могут использовать на любые семейные нужды. Воспользоваться этим правом родители смогут до 1 июля 2016 года.

Накопительная часть пенсии будет сохранена

О необходимости такого решения было сказано премьер-министром Дмитрием Медведевым на правительственном заседании: "Такое решение поддерживается и большинством экспертов, и, самое главное, гражданами нашей страны".

Весь объем перечисленных в 2016 году страховых взносов в Пенсионный Фонд России будет направлен на финансирование страховых пенсий, то есть продлен мораторий на формирование накопительной пенсии. Кстати, такое же решение в отношении накопительной пенсии принималось в 2014 году, применяется оно и в нынешнем году. Эти поправки никак не повлияют на изменение объема пенсионных прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования.

Реформирование пенсионной системы связано и с такими инициативами, как повышение до 65 лет пенсионного возраста для выплаты специальных пенсий депутатам, сенаторам, министрам, государственным и муниципальным служащим. Планируется это делать постепенно. «Сначала будет повышение на полгода в течение первых двух или трех лет, пока согласовываются мероприятия. А потом будет повышение по году. Постепенно мы будем увеличивать требования к стажу для государственных и муниципальных служащих для получения страховой пенсии, и для всех доплат, " – говорят в правительстве.

К реализации мер по повышению пенсионного возраста для госслужащих планируется приступить с 1 января 2016 года.

Начали действовать отдельные изменения в сфере ОСАГО

Со 160 тыс. до 500 тыс. рублей увеличена страховая сумма на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего. Это положение уже работает в рамках договора ОСАГО с 1 апреля 2015 года.

В соответствии с этим документом, пострадавшие в ДТП могут получить страховую выплату по договору ОСАГО по упрощенной схеме. А с 12 апреля введены новые значения предельных базовых ставок страховых тарифов по ОСАГО. Для большинства транспортных средств они были увеличены на 40%.

Кроме того, автовладельцы могут теперь оформить полис ОСАГО в электронном виде через Интернет. Они могут сделать это на официальном сайте страховщика, не предъявляя паспорта или свидетельства о госрегистрации юридического лица, документа о регистрации транспортного средства, водительского удостоверения и диагностической карты.

О нюансах заключения электронного договора рассказал Банк России. В частности, чтобы заключить такие договоры с ОСАГО, все страховщики должны подключить свои информационные системы к АИС ОСАГО. Это положение будет действовать с 1 января 2016 года.

Процедура оформления электронного полиса ОСАГО для страхователей юридических лиц предусматривает следующее:

    автовладельцы должны подписывать заявление усиленной квалифицированной электронной подписью и направлять его страховщику посредством размещения в личном кабинете страхователя ОСАГО;

    необходимо соблюдать порядок обмена информацией в электронной форме между страхователем, потерпевшим (выгодоприобретателем) и страховщиком при осуществлении обязательного страхования.

Интерактивная пошаговая инструкция для определения алгоритма действий при ДТП запущена Госавтоинспекцией

С 1 июля сотрудники ГИБДД обязаны выезжать на место происшествия только в том случае, если в результате ДТП пострадали люди. Если же ущерб причинен только имуществу, но водители не находят общего языка в оценке обстоятельств случившегося, они должны обратиться в Госавтоинспекцию, получить указания и оформить документы на ближайшем посту ДПС или в подразделении полиции.

В случае мирной договоренности водители составляют европротокол, на ближайшем посту ДПС или в подразделении полиции либо вообще документы не оформляют.

В 2015 году усилена ответственность для нетрезвых водителей – теперь за повторное вождение в состоянии опьянения нарушителей могут лишить свободы сроком до двух лет. А с 15 января 2016 года приставы-исполнители смогут транспортными средствами водителям, имеющим задолженности по исполнительным документам.

Но есть исключения. К примеру, право на управление транспортом не ограничивается в случаях, если:

    это ограничение лишает должника основного законного источника средств к существованию (например, водителей);

    личный транспорт для должника и членов его семьи служит единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности в условиях ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

    должник пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится инвалид I или II группы либо ребенок-инвалид;

    сумма задолженности по исполнительным документам не превышает 10 тыс. руб.;

    должнику предоставлена отсрочка или рассрочка выплат по долгам.

Плата за проезд большегрузных машин по федеральным автотрассам будет увеличиваться постепенно

15 ноября вступила в силу норма о взимании новой платы, которая коснулась водителей грузовиков максимальной массой свыше 12 т. Вначале предполагалось, что они будут платить 3,73 руб. за каждый километр пути, однако Правительство РФ решило постепенно довести размер платы до этого уровня: до 29 февраля 2016 года -1,53 руб./км, с 1 марта 2016 года по 31 декабря 2018 года – 3,06 руб./км, а с 1 января 2019 года – 3,73 руб./км.

Кроме того, стали меньше штрафы за проезд большегрузов по федеральным автотрассам без внесения платы. С 15 декабря за это нарушение придется платить 5 тыс. руб. Ранее на такую сумму штрафовали водителей грузовиков, а для индивидуальных предпринимателей, должностных лиц и владельцев компаний-перевозчиков санкция была более суровой: 40 тыс. и 450 тыс. руб. соответственно.

Президент РФ Владимир Путин предложил : "Я очень рассчитываю на то, что Правительство в самое ближайшее время – в начале года – это сделает". Президент подчеркнув, что владельцам таких транспортных средств придется заплатить только за тахографы, а системы "Платон" и "ЭРА-ГЛОНАСС" должны предоставляться всем бесплатно.

На один год продлено действие российских экономических санкций

До 5 августа 2016 года включительно будет действовать запрет на ввоз в Россию отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из стран, которые инициировали экономические санкции против РФ или присоединились к ним. А 6 августа продовольственные товары, которые попали под ответные продовольственные санкции России, подлежат уничтожению.

Кроме того, в 2015 году в целях обеспечения национальной безопасности нашей страны введены некоторые ограничения в отношении Египта. Владимир Путин подписал указ, которым в целях обеспечения национальной безопасности России и защиты россиян от преступных и иных противоправных действий временно запретил российским авиакомпаниям осуществлять воздушные перевозки (в том числе коммерческие) граждан с территории РФ на территорию Арабской Республики Египет. Исключения предусмотрены для воздушных перевозок, направляемых органами госвласти РФ и федеральными госорганами в служебных целях.

С 1 января 2016 года введены ограничения и : будет запрещено ввозить в Россию отдельные товары (сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие), страной происхождения которых является Турецкая Республика. Утвержден перечень таких товаров.

Ответные российские санкции коснутся и Украины: со следующего года в отношении Украины будут применяться ввозные пошлины, предусмотренные единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза, без каких-либо преференций.

Право на бесплатную приватизацию жилья продлено до 1 марта 2016 г.

Предполагалось, что приватизация завершится 1 марта 2015 года. Но депутаты Госдумы - авторы законопроекта сочли, что значительная часть граждан, проживающих в аварийном и ветхом жилье и ожидающих расселения, лишились бы после 1 марта 2015 года права на бесплатную приватизацию.

Кроме того, граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, получив свое жилье после 1 марта 2015 года, также не смогли бы воспользоваться своим правом на бесплатную приватизацию. То есть эти категории россиян оказались бы в неравном положении с гражданами, уже получившими и приватизировавшими жилье до указанной даты.

Продлен срок действия и "дачной амнистии". Зарегистрировать право собственности на объекты индивидуального жилищного строительства в упрощенном порядке (при наличии правоустанавливающего документа на земельный участок) россияне смогут до 1 марта 2018 года.

Также 1 января 2017 года вступит в силу новый закон о госрегистрации недвижимости. Документ предусматривает сокращение сроков кадастрового учета и совершения регистрационных действий, ведение Единого госреестра недвижимости исключительно в электронной форме, а также возможность регистрации прав на недвижимость без участия правообладателя или правоприобретателя

Арбитражный суд может признать банкротом работодателя-должника по заявлению работников

Такое право появилось в этом году и у бывших работников работодателя. Суд принимает заявление в случае, если у работодателя есть задолженность по выплате выходных пособий или об оплате труда. При этом руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязаны обратиться с заявлением должника в арбитражный суд. Это право они используют, если имеется задолженность по выплате выходных пособий и оплате труда, не погашенная в течение более трех месяцев по причине недостаточности денежных средств. Поправки (за исключением ряда норм) вступили в силу 29 сентября 2015 года.

Кроме того, существует обязательность индексации зарплаты для работодателей. По мнению Суда, индексировать зарплату в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги должны все работодатели, независимо от своей организационно-правовой формы.

Также в России отменены командировочные удостоверения – с 8 января 2015 года оплата командировок может производиться на основании билетов, в которых указаны даты отъезда и возвращения.

В Москве введен новый платеж - торговый сбор

Города федерального значения имели возможность ввести торговый сбор уже с 1 января 2015 года. Но пока это сделали только Московские власти.

Ставка сбора – в прямой зависимости от вида торгового объекта (киоск, палатка, магазин и т.д), а также от района города. Продажа товаров через торговые автоматы и интернет-магазины освобождена от этих сборов.

У предпринимателей есть право уменьшить на сумму уплаченного торгового сбора сумму других налогов – НДФЛ (для ИП), налога на прибыль (для организаций) или УСН (для использующих этот спецрежим). Правда, эксперты не уверены в успешности такой схемы.

Сейчас нет конкретных данных о количестве налогоплательщиков, вставших на учет в качестве плательщиков торгового сбора. Но выборочные опросы констатируют, что многие налогоплательщики, у которых была соответствующая обязанность, встали на учет и осуществляют налоговое планирование с учетом нового платежа.

Срок уплаты имущественных налогов граждан будет продлен в 2016 году

В нынешнем году налоги на имущество, транспорт и землю перечислялись строго до 1 октября. С 2016 года граждане России будут делать это .

Следующее налоговое изменение касается НДФЛ: при перечислении доходов, которые не подлежат налогообложению, теперь включены судебные издержки, возмещенные налогоплательщику по решению суда.

Если гражданин получает доходы от валютных вкладов, ему теперь придется уплачивать налог.

Поправки в «антипиратский закон» начали работать в 2015 г.

Авторские и смежные (кроме фотографий), размещаемые в Интернете, защищены законом с 1 мая 2015 года. При несоблюдении администрацией авторских прав сайт может быть заблокирован. Ранее действие этого закона распространялось только на нелегально размещенные в Интернете фильмы.

Поправки предусмотрели, каким должен быть порядок внесудебного урегулирования ситуаций, связанных с нарушением авторских и смежных прав в Интернете. Обладатели прав прежде всего обращаются с заявлением непосредственно к владельцу ресурса с нелегальным контентом и потребовать удалить незаконно размещенный контент. Владелец интернет-ресурса в течение суток обязан выполнить законное требование, если не сможет предоставить доказательства правомерности размещения спорного контента. Если стороны не договорятся, конфликт будет разрешаться в судебном порядке. При этом суд может расценить нежелание владельца сайта идти навстречу правообладателю без объяснения причин как свидетельство нарушения им исключительных прав.

Вместе с тем действующее законодательство позволяет владельцам заблокированных интернет-ресурсов создавать новые сайты. Но при размещении на них информации, нарушающей исключительные права, процедуру постоянной блокировки нужно будет начинать по новой.

До 12% годовых снизило процентную ставку по льготной ипотеке Правительство РФ

Именно такой размер ставки по ипотечным кредитам считается максимальным для банков, претендующих на получение государственных субсидий. При подготовке постановления Кабмин собирался в размере 13%. Но затем в уже утвержденный документ была внесена корректива: ключевая ставка Банка России уменьшена с 15% до 14% годовых.

Вот поэтому было принято решение о снижении ставки по льготной ипотеке.

Примечательно, что в IV квартале 2015 года Банк России понизил ключевую ставку до 11% и решил приравнять к ней ставку рефинансирования. С начала следующего года самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России устанавливаться не будет – в дальнейшем ее изменение будет происходить одновременно с изменением ключевой ставки Банка России на ту же величину.

Опубликован закон о переносе даты выборов в Госдуму

В соответствии с законом, вместо первого воскресенья декабря 2016 года выборы пройдут в третье воскресенье сентября этого же года - 18 сентября 2016 года пройдут выборы депутатов в Государственную Думу РФ .

Целесообразность этой поправки в том, что измененная дата правительственных выборов позволит участвовать в принятии бюджета на 2017 год тем депутатам, которые будут участвовать в его реализации. Депутаты Госдумы текущего созыва, которые не войдут по итогам выборов в состав нижней палаты парламента (или в представительные органы регионов либо муниципальных образований), сохранят до первого воскресенья декабря 2016 года гарантии неприкосновенности, а также право на получение зарплаты со всеми надбавками.

    Популярные законы

    Изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 года

    С 1 января 2015 года вступил в силу ряд законов, ниже приведены некоторые из них:

    Налоговый кодекс РФ. Закон №477-ФЗ. Изменения в статье 346/20 и в главе 26/5 НК РФ. Закон способствует в настоящем году привлечь в экономическую жизнь страны физических лиц, занимающихся ранее неофициальной предпринимательской деятельностью без привлечения наемных работников.

    Согласно закону
    1. Предоставляются 2-летние "налоговые каникулы" для новых индивидуальных предпринимателей
    2. Каникулы предоставляются индивидуальным предпринимателям, занятым в научной, социальной и производственной областях.
    3. Возможность регистрации в роли индивидуального предпринимателя по принципу "одно окно".

    Федеральный закон №376-ФЗ повлечет за собой изменение порядка учета процентов по обязательствам. Исключается из налогового закона понятие "суммовая разница" (утрачивает силу ряд других параграфов в законе).

    Изменение страховых взносов. Федеральный закон №188-ФЗ.

    Федеральный закон №406-ФЗ изменил сроки предоставления отчетности организацией. По ОПС и ОМС по месту нахождения территориального отделения ПФР, в филиалах ФСС.

    Изменение тарифов на обязательное пенсионное страхование работников организаций от 0 до 25%, в зависимости от рода деятельности организации. Государственным учреждением дана возможность минимизировать страховые взносы.

    Изменения в налоге на транспортные средства, земельные участки и имущество. Собственники обязаны сообщать в инспекцию про имеющееся в их собственности имущество, транспортных средства и земельных участках.

    Налогом на недвижимость не облагается 20 кв.м. от общей площади квартиры, 10 км. м. от площади комнаты, 50 кв. м. от площади дома.

    Базовая ставка налога на имущество рассчитывается от кадастровой стоимости и составляет 0.1 процент для гаражей, жилых домов, дач. Для недвижимости, стоимостью выше 300 млн. рублей, в том числе бизнес-центров и торговых комплексов ставка уже 2 процента. Для остальных объектов ставка составляет пол процента.

    Расчет налога на транспорт осуществляется теперь с учетом специального повышающего коэффициента, учитывающего стоимость и возраст автомобиля. Определение возраста не учитывает месяц выпуска автомобиля и считается на 1 января года. Например, выпущенному в любом месяце 2014 года автомобилю, будет один год 1 января 2015 года.

    Обязательным станет наличие газовых счетчиков.

    МРОТ увеличивается до 5965 рублей.

    Материнский капитал увеличивается до 453000 рублей. Получить его могут те женщины, которые усыновили или родили второго и последующего ребенка с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года. Пособие по уходу за ребенком до полутора лет составит 2718 рублей 34 копейки, за последующих детей 5436 рублей 67 копеек.

    Так же вступает в силу закон, запрещающий повышать оклад в зависимости от роста инфляции, чиновникам администрации Президента, аппарата Правительства, Счетной палаты, центрального аппарата Министерства иностранных дел и его представительств на территории России.

С нового года вступают в силу 300 принятых к настоящему времени нормативно-правовых актов. Среди нововведений можно выделить повышение госпошлин за совершение юридически значимых действий, введение торгового сбора и повышение налога на имущество физических лиц, а также изменение пенсионной системы России (так, размер страховой пенсии будет зависит от суммы набранных за страховой стаж баллов, а также от возраста выхода на пенсию).

Не менее важным является и создание свободной экономической зоны в Крыму. На территориях Республики Крым и г. Севастополь устанавливается свободная таможенная зона, в течение 25 лет будет применяться особый режим налогообложения, осуществления государственного и муниципального контроля, привлечения иностранной трудовой силы, въезда и пребывания туристов, а также функционирования морских портов.

Изменение порядка расчета страховых пенсий предусматривает, что с 1 января 2015 года право на страховую пенсию по старости будут иметь только граждане, уплачивавшие страховые взносы на протяжении шести лет и более. До этого момента продолжительность минимального страхового стажа составляет пять лет. В дальнейшем необходимая для назначения минимальной пенсии продолжительность страхового стажа будет ежегодно увеличиваться на один год, пока не достигнет предельного срока в 15 лет. Размер пенсии зависит от суммы набранных за страховой стаж баллов, стоимость которых будет ежегодно определяться ПФР, а также от возраста, в котором гражданин обратится за начислением пенсии: чем позже, тем выше будет пенсия. Пенсионеров, получающих трудовые пенсии, с 1 января 2015 года переведут на вышеуказанный порядок расчета пенсии в баллах. При этом размер страховой пенсии, определенной по новым правилам, не может быть для них ниже получаемой ранее. Сохраняется и механизм индексации пенсий на уровень роста цен. Накопительные пенсии отделены от страховых и выделены в самостоятельный вид пенсии.

Какие еще важные нормативные акты вступают в силу 1 января 2015 года, узнайте из нашей инфографики.

Нажмите на картинку, чтобы увеличить

Документы по теме: Новости по теме:
  • Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 221-ФЗ " "
  • Федеральный закон от 29 ноября 2014 г. № 382-ФЗ " "
  • Федеральный закон от 4 октября 2014 г. № 284-ФЗ " "
  • Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. № 396-ФЗ " "
  • Федеральный закон от 14 октября 2014 г. № 300-ФЗ " "
  • Федеральный закон от 29 ноября 2014 г. № 377-ФЗ " "
  • Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ " "
  • Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ " "
  • Федеральный закон от 21 декабря 2013 г. № 374-ФЗ " "
  • Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 270-ФЗ " "

С января 2015 года начинают действовать законы и постановления, касающиеся новых правил расчета пенсии, налога на недвижимость и транспорт, материнского капитала, государственных пошлин и др.

Материнский капитал

С 1 января 2015 года размер материнского капитала увеличится с 429 408 рублей до 453 000 рублей. По закону право на материнский (семейный) капитал, подтверждаемое именным государственным сертификатом имеют женщины, родившие или усыновившие с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года второго, третьего или последующего ребенка.

Материнский капитал можно направить на улучшение жилищных условий, получение образования детьми и формирование будущей пенсии мамы ребенка.

Начало работы досмотровых зон на всех станциях Московского метрополитена

С 1 января на всех станциях Московского метрополитена будет проводиться выборочная проверка пассажиров и их багажа. Всего на систему безопасности было направлено 7 миллиардов рублей, из них 3,4 миллиарда на оборудование досмотровых зон, 4,2 миллиарда - на оснащение интеллектуальной системы видеонаблюдения. В метро уже оборудованы 204 досмотровые зоны, они оснащены взрывозащитными контейнерами и рентгеновскими установками.

Социальная ипотека

С 1 января 2015 года Агентство по ипотечному жилищному кредитованию запускает новую программу социальной ипотеки, которая будет работать во всех регионах, включая Крым и Севастополь.

Программа предлагает низкую ставку по кредитам: от 10,6 до 11,1% годовых в зависимости только от размера первоначального взноса.

Требования к размеру первоначального взноса - 10% от стоимости приобретаемой недвижимости. А срок кредита - до 30 лет.

Право получить социальную ипотеку имеют:

Семьи, проживающие в квартирах площадью менее 18 кв. м на каждого,

Семьи-получатели материнского капитала,

Многодетные семьи, а также семьи ветеранов боевых действий, работников градообразующих, научных организаций и сотрудников оборонно-промышленного комплекса.

Индексация тарифов РЖД

В 2015 году тарифы на грузовые железнодорожные перевозки индексируют на 10%.

Индексация тарифов на проезд в электричках и автобусах Подмосковья

С 1 января стоимость проезда в электричке одной тарифной зоны в Подмосковье вырастет на 1,5 рубля и составит 19 рублей.

Стоимость одной поездки на автобусе увеличится с 26 до 28 рублей в пределах одного населенного пункта. При покупке поездки у водителя стоимость вырастет с 31 до 40 рублей за одну поездку.

Новая формула расчета пенсий

С 1 января 2015 года вступают в силу новые правила подсчета трудового стажа. До 2016 года граждане 1967 года рождения и моложе должны определиться с выбором варианта пенсионного обеспечения. С 1 января 2015 года трудовая пенсия будет разделена на два самостоятельных вида - страховую пенсию и накопительную пенсию.

В страховой стаж включаются:

Периоды работы человека, когда за него делались страховые платежи в России, вне зависимости от того, работал он в РФ или за рубежом;

Периоды прохождения военной службы;

Получение больничных, уход за малолетними детьми до достижения ими 1,5 лет, но не более 6 лет в общей сложности;

Периоды получения пособия по безработице;

Период ухода за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или стариком старше 80 лет;

Период необоснованного содержания под стражей и некоторые другие.

На размер пенсии будут влиять:

Размер официальной заработной платы;

Вариант пенсионного обеспечения, который выбирает для себя гражданин. Он обязательно формирует страховую пенсию и имеет право отправить часть взносов на накопительную пенсию.

Продолжительность страхового стажа;

Возраст выхода на пенсию (сразу при приобретении права на нее или в более поздний период).

Размер пенсии за каждый год будет фиксироваться в баллах - индивидуальных пенсионных коэффициентах. В рубли накопленные баллы будут переведены при назначении пенсии.

Максимальное число баллов, которые можно заработать за год:

10 баллов - максимальное число баллов за год для техграждан, кто отказался от формирования накопительной пенсии;

6,25 балла - максимальное число баллов за год для граждан, у которых пенсионные накопления формируются (увеличивается: с 4,62 в 2015 году до 6,25 в 2021 году);

З0 баллов - для назначения страховой пенсии по старости (необходимо набрать в течение трудовой жизни), увеличивается с 6,6 в 2015 году до 30 в 2025 году.

Налог на недвижимость

С 1 января 2015 года в России начнет действовать новая система расчета налога на имущество. Теперь его размер будет зависеть от кадастровой стоимости того или иного объекта. Ее можно узнать из Публичной кадастровой карты.

Законом установлены три базовые ставки по налогу:

0,1% от кадастровой стоимости для домов, гаражей и машино-мест, хозяйственных строений или сооружений, площадью не более 50 кв. м

2% от кадастровой стоимости административно-деловых и торговых центров и помещений в них, нежилых помещений под офисы, торговые объекты, объекты общественного питания и бытового обслуживания, а также для имущества, кадастровая стоимость которого превышает 300 млн руб.;

0,5% от кадастровой стоимости прочих объектов.

Налогом не облагается 20 кв. м от общей площади квартиры, 10 кв. м от площади комнаты и 50 кв. м от площади дома.

Транспортный налог

С начала 2015 года расчет налога на транспорт будет осуществляться с учетом специального повышающего коэффициента, который учитывает стоимость и возраст автомобиля.

Возраст автомобиля определяется в календарных годах, прошедших с года его выпуска по состоянию на 1 января текущего года (вне зависимости от месяца выпуска). То есть если машина выпущена в 2013 году, то 1 января 2014 года ей будет уже год, а 1 января 2015 года - два.

С 2015 года изменятся сроки уплаты транспортного налога. Граждане обязаны будут оплатить данный сбор не позднее 1 октября, а не 1 ноября, как было раньше.

Плата за коммунальные услуги и установка приборов учета

До 1 января 2015 года россияне должны установить газовые счетчики. Речь идет не только о многоквартирных домах, но и о дачных или садовых домиках, введенных в эксплуатацию до 27 ноября 2009 года.

Для абонентов, которые не установили счетчик до 1 января 2015 года, ничего не изменится - они продолжат платить за газ по прежнему нормативу.

Размеры пошлин

С 1 января 2015 года пошлина за оформление паспорта старого образца для выездов за границу составит:

Для взрослых - 2000 рублей (было - 1000 рублей)

Для детей в возрасте до 14 лет - 1000 рублей (ранее - 300 рублей).

Оформление паспорта нового образца (биометрического) обойдётся:

Для взрослых - 3500 рублей.

Для детей - в 2000 рублей.

Для оформления заграничного паспорта нового поколения гражданам, достигшим 12 лет, необходимо пройти обязательное дактилоскопирование.

Права на управление маломерным судном

С 1 января 2015 года вступят в силу новые правила сдачи экзаменов на право управления маломерным судном (лодкой, катером или яхтой). Тем, у кого эти права уже есть, пересдавать ничего не придется. Документы старого образца будут действовать до окончания срока их действия.

С нового года, кроме теоретического экзамена, обязательной станет и его практическая часть (вождение).

Мораторий на индексацию зарплат чиновников

С 1 января 2015 года вступает в силу закон, запрещающий проводить индексацию (повышать оклад в зависимости от роста инфляции) зарплат чиновников администрации президента, аппарата правительства, Счетной палаты, центрального аппарата министерства иностранных дел и его представительств на территории России.

Закон о моратории на индексацию зарплат чиновников принят Госдумой 21 ноября и одобрен Советом Федерации 26 ноября.

В 2014 году зарплаты чиновников в среднем выросли на 18%, приблизившись к 96 тысячам рублей.

Больше всего получают в администрации президента: средняя зарплата составляет 216 тысяч рублей. Меньше всего - в министерстве по делам Северного Кавказа, где платят чуть более 38 тысяч рублей. Самым богатым министерством оказалось МЧС, сотрудники которого зарабатывают по 114 тысяч рублей в месяц.

«Антиофшорный закон»

Закон обязывает резидентов РФ (юридические и физические лица) декларировать и подтверждать нераспределенную прибыль контролируемой иностранной компании (КИК). Минимальный размер прибыли, подлежащей декларации, составит в 2015 году 50 млн рублей, в 2016 году - 30 млн, после 2017 года - 10 млн рублей.
Законом также вводится понятие «контролирующего лица». Им признается физическое или юридическое лицо, доля участия которого в уставном капитале организации составляет более 50%, с 2016 года - более 25%. Если общая доля налоговых резидентов РФ в организации составляет более 50%, то контролирующим лицом признается физлицо или организация, которая обладает долей более 10%.

Документом устанавливается ответственность за неуплату контролирующим лицом налога - 20% суммы неуплаченного сбора, но не менее 100 тысяч рублей.

За непредставление или представление недостоверных сведений о контролируемой иностранной компании предусмотрен штраф в размере 100 тыс. рублей по каждой компании, сведения о которой не представлены. А в случае непредставления сведений о себе как контролирующем лице либо представлении недостоверных сведений штраф составит 50 тысяч рублей по каждой компании. Существующая уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов при этом сохраняется.

И еще восемь глобальных изменений, которые нас ждут

Наступает Новый 2015-й год. Как обычно, придя в себя в начале января, россияне обнаруживают под ёлкой множество неожиданных подарков от правительства, депутатов, сенаторов и президента: новые законы, постановления и правила сыплются как из рога изобилия. Больше ничего из этого рога на россиян, к сожалению, не сыплется. Ничего в смысле хорошего.

Как обычно, «МК» решил напомнить хотя бы некоторые из нововведений. Конечно, меньше знаешь - лучше спишь, но пробуждение тогда бывает тяжелым.

Предупреждаем: многие из этих законов и решений принимались ещё тогда, когда рубль был ещё не так дешев, а перспективы на будущее у нашей экономики не так плачевны. Может быть, что-то придётся пересмотреть. Что-то - отложить. Что-то пересчитать.

Может быть. Но пока…

НАЛОГИ: КАДАСТР ПОДКРАЛСЯ НЕЗАМЕТНО

По количеству внесенных в налоговое законодательство изменений 2015 год может по праву считаться рекордным. Остановимся лишь на тех, что напрямую затрагивают широкие массы россиян - у них, в отличие от организаций и компаний, нет юристов и бухгалтеров, которые пристально следят за нововведениями…

Во-первых, с 2015 года вступает в силу новый порядок уплаты имущественных налогов физическими лицами. Впервые устанавливается единый по всей стране срок уплаты таких налогов - до 1 октября. Новшество касается и транспортного налога: запомните, его следует заплатить не до 1 ноября, как прежде, а на месяц раньше!

Во-вторых, на граждан возлагается обязанность самим сообщать ФНС об имуществе, которым они владеют, если никаких уведомлений о налогах по почте не пришло. «Сдадитесь» в этом или следующем году - налоговая служба не станет требовать уплаты налога за предыдущие три года.

А ещё с 9 до 13% увеличивается ставка по налогу на доходы, полученные в виде дивидендов. Зато освобождается от уплаты НДФЛ благотворительная помощь, получаемая детьми-сиротами и детьми из малообеспеченных семей (таковыми считаются семьи, где доходы на одного члена не превышают прожиточного минимума), и компенсация родительской платы за детсад, полученная из бюджета…

Но самое главная новинка - вступающая в силу с 1 января 2015 года новая глава Налогового кодекса под названием «Налог на имущество физических лиц». Стремясь пополнить региональные и местные бюджеты, власти решились на то, на что не могли решиться 10 лет: ввести налог на недвижимое имущество (земля не считается), исходя из кадастровой стоимости. Но до 2020 года регионы могут рассчитывать налог, исходя из инвентаризационной стоимости, если кадастр в неудовлетворительном состоянии.

От налога освобождаются 20 кв. метров на квартиру, 10 кв. метров на комнату, 50 кв.м на частный жилой дом, на единый недвижимый комплекс вычет составит 1 млн. рублей. Действующие льготы сохранены, но распространяются они лишь на один объект каждого вида по выбору налогоплательщика.

То есть если у пенсионера, например, две дачи, две квартиры и один гараж, то он может получить льготу на одну квартиру, одну дачу и гараж. На магазины и офисы льготы не распространяются, на недвижимость дороже 300 млн. рублей - тоже.

В Москве и Московской области уже приняты законы об исчислении с 1 января 2015 года налога на имущество, исходя из кадастровой стоимости. Платить по-новому придётся в 2016 году (задним числом налоги, к счастью, не вводятся). В Москве ставки варьируются в зависимости от величины кадастровой стоимости объекта: до 10 млн рублей- 0,1%; свыше 10 млн до 20 млн рублей - 0,15%; свыше 20 млн до 50 млн рублей - 0,2%; свыше 50 млн до 300 млн рублей - 0,3%. За гаражи и машино-места предстоит заплатить 0,1% кадастровой стоимости, за «незавершенку» - 0,3%.

АКЦИЗЫ: СТАНЕМ БОЛЬШЕ ПИТЬ, МЕНЬШЕ КУРИТЬ И МЕНЬШЕ ЕЗДИТЬ

Сначала хорошая для многих новость: налоговых причин для роста цен на пиво, водку и вино в этом году нет, потому что акцизы на алкогольную продукцию не повышаются. А минимальная цена бутылки водки с 1 февраля ещё и (невиданное дело!) снижается с 220 до 185 рублей.

Не то с табаком. Ставка акциза на сигареты и папиросы с 1 января увеличится больше, чем планировалось ранее - примерно на 28%, и составит 960 рублей за 1000 штук плюс 11% расчетной стоимости (зависит от максимальной розничной цены), но не менее 1330 рублей за 1000 штук. Естественно, последует рост цен на сигареты в рознице. Насколько существенным он будет - сказать трудно. Особенно трудно в этом году, потому что кроме акцизного, планового подорожания неминуемо и внеплановое, обусловленное двухзначной инфляцией. По осени эксперты считали, что средняя цена пачки отечественного фильтрованного табака вырастет примерно на 6-7 рублей минимум, а средняя цена фильтрованных сигарет иностранных марок - на 4-5 рублей.


Экономия-2015: пить водку будет дешевле, а курить сигареты - дороже...

Табачные компании, как водится, пророчат рост теневого рынка и контрабанды до 15-17% (сейчас он составляет около 10%).

Повышение цен на бензин тоже, можно сказать, запланировано: эксперты спорят лишь о том, насколько. «Налоговый маневр», предпринятый властями в этом году, снижает экспортные пошлины на энергоносители и повышает налог на добычу полезных ископаемых, что переносит часть налогового бремени на внутреннего потребителя. В Госдуме единороссы, голосуя «за», клялись, что рост цен на литр бензина в итоге не превысит 3 рублей 10 копеек, и в эту цифру будто бы заложен и рост акцизов на качественные сорта топлива, бензин и дизельное топливо (4 и 5 классов).

ПЕНСИИ: ОПЯТЬ РЕФОРМА

С Нового года хронически реформируемая все последние 15 лет российская пенсионная система вступает в очередной этап преобразований. Изменяется порядок исчисления пенсий и условия возникновения права на страховую пенсию по старости. Отличительной чертой этой реформы является полная невозможность заранее понять, на какую пенсию можно рассчитывать.

Пенсионный возраст остался прежним: 55 лет для женщин и 60 - для мужчин. Но для того, чтобы получить право на страховую пенсию, необходим страховой стаж не менее 15 лет (было 5), то есть работодатель должен платить за вас взносы в Пенсионный фонд не менее 15 лет. И ещё надо, чтобы ваш «индивидуальный пенсионный коэффициент» был не менее 30 баллов. Размер пенсий по новой формуле будет зависеть от этого самого коэффициента, который рассчитывается, исходя из суммы уплаченных взносов (и величины зарплаты), страхового стажа и возраста выхода на пенсию (чем позднее - тем больше).

Загвоздка в том, что балл - понятие условное, его размер (а значит, размер пенсий) будет зависеть от объема средств в Пенсионном фонде.

Переход на новую систему будет постепенным: требования по страховому стажу повышаются с 6 лет в 2015 году до 15 к 2025 году, а по баллам - с 6,6 в 2015-м до 30 в 2025-м.

Нынешним пенсионерам размер выплат будет уточнен в соответствии с новыми правилами к 1 августа 2015 года. Если по-новому выйдет меньше - платить будут как сейчас, то есть не меньше, а если по-новому насчитают больше - пенсию должны поднять.

ПОШЛИНЫ И ЗАРПЛАТЫ: УВЕРЕННО РАСТУТ ТОЛЬКО ПЕРВЫЕ

С 1 января 2015 года существенно (на 20-50%%) повышаются или индексируются многие госпошлины. Вот некоторые из них - те, которые хотя бы раз в жизни приходится платить всем.

Подача заявления о расторжении брака будет стоить 600 рублей вместо 400, регистрация развода обойдется ещё в 650 (вместо нынешних 400). Заявление о взыскании алиментов тоже подорожало: 150 рублей вместо 100. Зарегистрировать брак теперь стоит 350 рублей (было 200). Сменить имя - 1,6 тысяч рублей вместо 1 тысячи.

Сильно выросло в цене проставление ЗАГСами апостиля - штампа, который легализует российские документы на территории других стран: с 1,5 тысячи до 2,5 тысяч.

Регистрация иностранного гражданина по месту жительства обойдется в 350 рублей вместо 200. При выдаче паспорта возьмут 300 рублей вместо 200, при выдаче паспорта взамен утраченного или пришедшего в негодность - 1500 вместо 500.

Госрегистрация прав на недвижимость физическим лицам встанет в 2000 рублей вместо 1000, а организациям - в 22 тысячи вместо 15 000.

Подорожают и разного рода регистрационные действия с транспортными средствами. Выдача регистрационных знаков с Нового года стоит 2000 рублей вместо 1500, при выдаче бумажного национального водительского удостоверения придется выложить 500 рублей вместо 400, а пластиковые права обойдутся в 2000 рублей вместо 800. Международное водительское удостоверение подорожало не так значительно: с 1000 рублей до 1600…

Чтоб так росли наши зарплаты! Но на это нет никаких надежд. Наверняка можно говорить лишь о повышении с 1 января минимального размера оплаты труда (МРОТ) на 411 рубль - до 5 965 рублей. Когда принимался закон, правительство говорило, что повышение учитывает «фактический уровень инфляции в 2014 году» - 7,4%. Но это было осенью. И ещё говорилось, что это повышение поэтапно приближает МРОТ к прожиточному минимуму. С учётом невесёлых прогнозов на будущее российской экономики трудно сказать, к чему именно поэтапно приближается наш и без того нищенский МРОТ.

ЖКХ: ДЕНЬГИ ЛЮБЯТ СЧЁТ. И СЧЁТЧИК

Eжегодное повышение платы за коммунальные услуги в большинстве регионов случится в июле, правительство утвердило ориентировочную планку - 10%. Но уже с Нового года для тех, кто не поставил счётчики, становятся суровой реальностью повышенные тарифы за отопление, горячую и холодную воду, электричество. Повышаемые коэффициенты вводятся поэтапно: сначала при отсутствии счетчика придется платить на 10% больше обычного тарифа, а с 1 января 2017 года - на 60% больше. Санкции будут применяться в тех случаях, если нет коллективных (общедомовых) приборов учёта и (или) индивидуальных квартирных приборов - при наличии технической возможности их установки.

1 января 2015 года управляющая организация многоквартирного дома может открыть специальный счет, на котором будут храниться средства фонда капитального ремонта многоквартирного дома. Это касается тех домов, где жильцы решили не отдавать деньги в «общак» - региональный общий фонд, и копить на капитальный ремонт отдельно. Подготовка к внедрению с 1 июля 2015 года новой строки в платежках идёт полным ходом. Власти регионов определяют размер платы на капитальный ремонт самостоятельно, в Москве он составит 15 руб. с кв.м. Обещано оставить льготы на этот вид платежа инвалидам, ветеранам труда, ветеранам Великой Отечественной и другим категориям льготников.

Одновременно с 1 января вводится административная ответственность управляющих компаний и индивидуальных предпринимателей за нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Новая статья КоАП обещает за это штраф в 50-100 тысяч рублей должностным лицам, и 150-250 тысяч - лицам юридическим. За управление домами без лицензии будет грозить аналогичное наказание. Лицензирование управляющих компаний должно завершиться к весне 2015 года.


С 1 января 2015 года запрещается зарабатывать на любой рекламе телепрограммам и передачам по телеканалам, доступ к которым осуществляется исключительно на платной основе и (или) с применением декодирующих устройств. Это не может не сказаться на в худшую сторону на количестве и качестве частных кабельных телеканалов - закон, принятый Госдумой ещё летом 2014 года, сделал исключение из этого правила лишь для общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и небольших телеканалов, распространяемых посредством наземного вещания.

В тот же день вступит в силу один из «антикризисных» законов, принятых Госдумой в последний день осенней сессии. Он продолжает линию на смягчение жестких запретов на рекламу спиртных напитков, введенных после 2012 года, и возвращает в печатные СМИ, на телевидение и радио рекламу вин и шампанского (игристых вин), сделанных из винограда, выращенного на территории РФ.

На телевидении и радио рекламу отчественных вин можно будет увидеть и услышать с 23-00 до 7-00 по местному времени, (исключение - передачи, идущие в прямом эфире, и записи детско-юношеских спортивных соревнований). В газетах реклама вин не может быть размещена на первой и последней странице, а в журналах - на обложке. Разрешается реклама шампанского и вин из российского винограда на выставках пищевой продукции (кроме выставок детского питания) и выставках организаций предприятий общественного питания. По данным экспертов, примерно половина выпитого россиянами вина сделана из российского винограда (крымского в том числе).

Напомним: ещё летом 2014 года был смягчен запрет на рекламу пива и напитков, изготовленных на его основе - её разрешили во время трансляций в прямом эфире или записи спортивных соревнований (кроме детско-юношеских), а также на специализированных спортивных теле- и радиоканалах.

РЫНКИ: ПОБЕДИЛ БАЗАР

В далёком 2006 году был принят закон, который требовал переселить в капитальные строения все сельскохозяйственные и кооперативные рынки страны сначала к 2010 году, потом к 2013-му, потом к 1 января 2015-го…

Но в последний день осенней сессии Госдума приняла закон, который вообще отменяет единую дату переводу всех сельхозрынков в капитальные строения для населенных пунктов с числом жителей меньше 1 млн. человек. Когда это произойдёт и произойдёт ли вообще - решат региональные власти «с учетом этнокультурных особенностей и традиций». А городам-миллионникам на завершение процесса даётся ещё год: срок продлевается до 1 января 2016 года.

В пояснительной записке к законопроекту констатируется: сейчас все сельхозрынки наряду с капитальными павильонами «имеют широкую сеть закрытых и открытых павильонов, прилавков, ларьков, стоянок для продажи продукции с транспортных средств, что позволяет сельхозпроизводителям большую часть своей продукции (более 50 %) реализовать там». Причем, по оценкам экспертов, цена на продукцию, реализуемую на сельскохозяйственных рынках, ниже на 20%, чем на рынках, находящихся в капитальных зданиях и на 30 - 35% ниже, чем в магазинах. А по данным Минсельхоза РФ, в последние годы произошло существенное сокращение общего числа розничных рынков с 5892 до 1508 единиц (в 3,9 раза). Большинство субъектов РФ так и не перевели указанные рынки в капитальные здания и сооружения из-за отсутствия финансовых средств или экономической нецелесообразности, а также не желая лишних конфликтов с упорно сопротивляющимся населением.

ПАРТИИ И ВЫБОРЫ: КОНТРОЛЬ ЖЕСТЧЕ, ЧУРОВ СТРАШНЕЕ

«Протестная» графа в России была отменена в 2006 году. В 2013 году группа сенаторов во главе со спикером Совета Федерации Валентиной Матвиенко предложила вернуть графу на региональных, муниципальных выборах и на выборах в Госдуму. Законопроект долго дорабатывался в Кремле и Госдуме. От первоначального предложения мало что осталось: теперь проголосовать «против всех» можно будет на муниципальных выборах. То есть на выборах муниципальных депутатов и мэров - там, где глав муниципалитетов ещё избирает население (в 66 областных городах прямые выборы мэров отменены).

Выборов всё меньше, а в бюджетах парламентских партий и партий, набравших на выборах в Госдуму более 3% голосов, прибыло! С Нового года в 2,5 раза (с 50 рублей до 110 рублей за каждый голос) увеличиваются выплаты им из федеральной казны. Сейчас в России госфинансировнаие получают «Единая Россия», «Справедливая Россия», ЛДПР, КПРФ и «Яблоко».

Но одновременно в полную силу вступает закон, который делает Центризбирком и региональные избиркомы главными контролёрами партий, а наказания за нарушение правил финансирования политических организаций невиданно ужесточаются! Как и сами эти правила…

Под угрозой немыслимых миллионных штрафов партиям запрещены любые сделки не только с НКО-«иностранными агентами», но и с любыми НКО, получающими средства или имущества от иностранцев. Контроль будет вестись и за поступлениями средств, пожертвований, членских взносов, и за источниками средств и имущества. Разорительный штраф до миллиона рублей обещан и за нарушение требования о проведении ежегодного аудита финансов. А для контроля за партийными финансами и проверки деклараций кандидатов в период избирательных кампаний при избиркомах будут созданы специальные контрольно-ревизионные службы, которые смогут привлекать к работы специалистов из Центробанка, Сбербанка и их территориальных подразделений, а также ФМС.

МИГРАЦИЯ: ГАСТАРБАЙТЕРАМИ СТАНУТ РОССИЯНЕ

С 1 января вступают в силу сразу несколько законов, которые усложняют и удорожают легализацию гастарбайтеров из стран СНГ, имеющих безвизовый режим въезда в Россию.

Во-первых, граждане Узбекистана и Таджикистана, как и граждане других стран СНГ, смогут въезжать в Россию только по заграничным паспортам, а не по паспортам внутренним или заменяющим их документам, как допускается сейчас. На граждан Киргизии и Украины это требование пока не распространяется.

Во-вторых, ещё большее развитие получит система многолетних запретов на въезд в Россию для нарушителей миграционного законодательства. Находиться без разрешения на работу в России гражданам стран СНГ разрешено не больше 90 дней из каждых 180. Если они пробудут на территории РФ от 180 до 270 дней сверх этого срока - въезд в Россию закрывается на 5 лет с момента выезда. Если срок незаконного пребывания в России больше 270 дней - граница России закрыта для таких иностранцев на 10 лет.

И, наконец, отменяется система квотирования как способ регулирования трудовой миграции - все безвизовые гастарбайтеры переводятся на патентную систему. За патентом надо будет обращаться в ФМС того региона, где иностранец намерен трудиться, в течение 30 дней после пересечения границы. За опоздание - штраф в 4-5 тысяч рублей. Перечень необходимых для легализации документов обширен и обойдётся не меньше 20-30 тысяч рублей (в зависимости от региона): миграционная карта с указанием, что целью въезда является именно работа, полис медицинского страхования, купленный в России, полученная в России справка об отсутствии опасных заболеваний, документ, подтверждающий знание русского языка, основ российского законодательства и истории (придется сдать экзамен и заплатить за него), регистрация. Срок действия патента - от 1 до 12 месяцев, продлить его можно максимум ещё на один год. Нормативная стоимость патента -1200 рублей в месяц, но региональные власти вправе вводить повышающие или понижающие коэффициенты - в зависимости от того, хотят они стимулировать приток мигрантов на свою территорию или сократить его.

Одновременно делается робкая попытка стимулировать внутреннюю трудовую миграцию - переезд россиян из регионов с избыточной рабочей силой в регионы с недостатком оной. Вступает в силу закон, который позволяет рассчитывать на финансовую помощь государства тем работодателям, кто привлекает мигранта-россиянина и оказывает ему материальную и организационную поддержку для обустройства на новом месте. Если у субъекта Федерации, куда переезжает работник, есть специальное соглашение с Министерством труда и занятости, работодателю может быть выдан особый сертификат, который даёт право на компенсацию средств, потраченных на привлечение работника. 150 тысяч рублей даст федеральный бюджет (на 2015 год на эти цели пока заложено 2,2 млрд. рублей), ещё 75 тысяч - региональный бюджет. Трудно сказать, не станет ли эта новая программа жертвой антикризисного урезания расходов бюджета…

Зато с 1 января россияне смогут ездить в Гондурас без виз! А вот в Турцию они теперь попадут лишь в том случае, если до окончания срока действия загранпаспорта осталось не менее 4 месяцев (раньше таких ограничений не было).


В новом году собственникам недвижимости придется раскошелиться на налоги исходя из кадастровой стоимости жилья.

КоАП: НИЖЕ НИЗШЕГО

В 2014 году Госдума приняла 47 законов, которые вносят изменения в Кодекс об административных правонарушениях. И это не считая тех, что приняты в последние дни работы парламента и на момент подготовки статьи ещё не подписаны президентом!

Найти среди них такой, который бы смягчал ответственность за какое-то правонарушение, практически невозможно. Все ужесточают. Между тем недавно, выступая в Госдуме, глава Конституционного суда Валерий Зорькин признал, что «благая цель - не всё валить в Уголовный кодекс, приводит к тому, что в КоАП появляются новые составы, связанные с очень большими штрафами». Но при рассмотрении в судах административных дел у гражданина меньшая процессуальная защищенность, а судья или орган, назначающий наказание, лишен возможности назначить штраф ниже низшего…

Теперь такая возможность появится. В январе вступит в силу принятый во исполнение сразу двух решений КС закон, который позволяет судьям или уплномоченным органам «при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого» приговаривать физическое или должностное лицо к штрафу ниже минимального по этой статье. Но только если минимальный штраф - не менее 10 тысяч рублей (для должностных лиц - не менее 50 тысяч рублей), и наказание в этом случае должно быть не менее 50% от минимального штрафа!

Аналогичное правило будет действовать и применительно к организациям: в зависимости от обстоятельств дела, «имущественного и финансового положения привлекаемого к административной ответственности юридического лица», штраф может быть назначен ниже минимального по данной статье, если минимальный этот - 100 тысяч рублей и выше.

ГРАЖДАНСТВО: ПАСПОРТ НА СТОЛ

В январе 2015 года должен вступить в силу закон, уточняющий правила уведомления о наличии у россиян гражданства иностранного государства или вида на жительство в иностранном государстве. Право подавать документы через уполномоченного представителя, оформив на него доверенность, распространено теперь на все категории лиц, обязанных «сдаваться» (первоначально даже больные и инвалиды должны были являться в ФМС или на почту лично). Уточнен срок, в течение которого находящийся временно за рубежом россиянин обязан сдать документы о наличии у него второго гражданства или вида на жительство иностранного государства по возвращении на родину: «в течение (не позднее) 30 дней». При этом «постоянно проживающие за рубежом» россияне от обременительной обязанности освобождены по-прежнему.

До принятия этого закона право не нервничать до 1 января 2016 года предоставлялось только жителям Крыма с несколькими паспортами. Теперь льгота распространяется ещё и на россиян с украинскими паспортами, и на россиян с таджикскими или туркменскими паспортами. Они, если не сдали уведомление до 4 октября 2014 года (в положенный срок), могут не торопиться. Но отсрочка до 1 января 2016 года дается лишь в том случае, если у россиянина в наличии именно гражданство, а не вид на жительство Украины, Туркмении или Таджикистана.

Что касается крымчан - в январе вступит в силу ещё один закон, который позволит им избежать уведомлении о втором гражданстве даже в 2016 году! Для этого достаточно просто прийти в ФМС и написать заявление «о нежелании состоять в гражданстве иностранного государства», и приложить украинский или какой другой нероссийский паспорт. Таким диковинным способом, не имеющим никаких международно-правовых последствий (освободить от гражданства может только та страна, которая тебя им наделила) российская власть решает проблему возникшую после появления в составе РФ двух новых субъектов: ведь в России чиновникам и прочим должностным лицам запрещено иметь иностранные гражданства, а у крымчан украинские паспорта почти поголовно!

Ещё одна проблема, связанная с невозможностью крымских чиновников, депутатов и прочих должностных лиц выполнить все требования российского антикоррупционного законодательства, была решена путем распространения исключений из общего правила на жителей всех регионов России. Речь идёт о запрете на владение иностранными счетами. В законе, который вступает в силу с 1 января 2015 года, прописано, что если избавиться от счетов за рубежом невозможно «в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства» или «в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от воли лиц», обязанных очиститься от зарубежных активов, им следует сделать это в течение трех месяцев со дня прекращения действия вышеперечисленных обстоятельств. То есть когда-нибудь. Как получится.